【政策规范】吉林省人民政府印发关于《吉林省新能源产业高质量发展战略规划（2022-2030年）的通》_56页_6mb

吉林省新能源产业高质量发展总结

核心内容

《吉林省新能源产业高质量发展战略规划（2022—2030年）》是指导我省新能源产业发展的行动指南，涵盖风能、太阳能、氢能、新能源汽车、生物质能、地热能、新型储能等七大重点领域。规划围绕“源网荷储”一体化发展布局，提出构建“三区多园一高地”的总体格局，明确“十四五”及未来一个时期新能源产业发展的总体思路、重点任务、支撑工程和实施机制，旨在推动新能源产业成为吉林新的增长引擎，助力实现碳达峰、碳中和目标，提升能源安全和绿色低碳发展水平。

主要观点

1. 新能源产业是未来发展方向
   新能源产业是全球战略性新兴产业，代表技术变革和能源发展的未来方向，对吉林振兴、能源安全和绿色低碳转型具有重要意义。

2. 发展策略聚焦三大方向

   • 全产业链集群集聚发展：推动技术研发、装备制造、资源开发、应用服务等环节协同发展。
   • 特色竞争优势发展：依托资源富集、土地广阔、产业配套和科研实力，形成区域特色竞争优势。
   • 差异化协同布局发展：根据中、西、东不同区域特点，构建差异化发展路径，避免无序开发。

3. 目标明确，分阶段推进

   • 2025年目标：新能源产业总产值突破2000亿元，风电装机容量达到2200万千瓦，太阳能发电装机容量达到800万千瓦，新能源汽车产能超过100万辆。
   • 2030年目标：建立以新能源为骨干的现代能源体系，非化石能源消费比重达20%，“陆上风光三峡”装机达6000万千瓦，氢能产业产值达300亿元。

4. 重点任务围绕七大领域展开
   各领域均设有明确的发展目标和技术攻关方向，包括风电、光伏、氢能、新能源汽车、生物质能、地热能和新型储能。

关键信息

风能产业

• 发展目标：2025年风电装机容量达2200万千瓦，产业规模达150亿元。
• 技术攻关：提升叶片材料、控制系统、变流器等关键部件性能，推进6兆瓦、8兆瓦以上大功率风电机组研发。
• 装备制造：建设风电整机和零部件制造基地，推动产业链本地化，提升智能化和高端化水平。
• 资源开发：推进“陆上风光三峡”工程，建设集中式和分散式风电项目，实现风电利用率90%以上。
• 消纳利用：打造“绿电”园区、特高压外送通道、风光氢储一体化基地，推动风电就地消纳和外送。

太阳能产业

• 发展目标：2025年太阳能发电装机容量达800万千瓦，光伏装备产业规模达10亿元。
• 技术攻关：建设光伏发电实证基地，推动TOPCon、HJT等高效电池技术，提升光伏产品质量和检测能力。
• 装备制造：发展光伏玻璃、逆变器、储能设备等配套产业，建设“绿电”产业园。
• 资源开发：扩大地面光伏电站规模，推广“光伏+”模式，如农光互补、光伏治沙等。
• 消纳利用：推动“光伏+”多种场景应用，如交通、通讯、供暖等，提升太阳能利用率。

氢能产业

• 发展目标：2025年氢能产业产值达百亿级，2030年达300亿元。
• 技术攻关：突破质子交换膜电解水制氢、固态电池、氢储运等核心技术。
• 装备制造：引进和培育氢能装备制造企业，推进PEM电解槽、储氢设备、氢燃料电池等产业链建设。
• 资源开发：依托西部风光资源，建设“风光氢储”一体化基地，打造“中国北方氢谷”。
• 示范应用：推动氢燃料电池汽车、工业用氢、氢储能在电力系统中的应用，构建“绿电+氢能”生态。

新能源汽车产业

• 发展目标：2025年省属新能源汽车产能超100万辆，新能源汽车市场渗透率提升至20%以上。
• 技术攻关：重点突破动力电池、驱动电机、网联化与智能化等核心技术，支持车规级芯片、IGBT功率器件等研发。
• 装备制造：依托一汽集团，建设新能源汽车整车和零部件制造基地，提升智能化和电动化水平。
• 应用推广：推动城市公交、物流、环卫等领域新能源化，建设充换电服务网络，提升基础设施覆盖率。

生物质能产业

• 发展目标：2025年生物质装机容量达160万千瓦。
• 技术攻关：推进生物质燃气、液体燃料、热电联产等技术，提升转化效率和环保水平。
• 资源开发：利用农林废弃物、生活垃圾等建设生物质发电项目，推广生物质供热、成型燃料等。
• 示范应用：推动生物质在供暖、农业、工业等领域的应用，建设零碳供热乡镇和低碳社区。

地热能产业

• 发展目标：2025年地热能供热面积达700万平方米。
• 技术攻关：推进中深层地热能、地热泵、地热发电等技术，完善地热能利用标准体系。
• 资源开发：在“三江”流域、温泉区等建设地热能供暖项目，推动地热能与旅游业、农业融合。
• 示范应用：推广地热能供暖、温泉康养、土壤源热泵等，提升地热能利用率和经济价值。

新型储能产业

• 发展目标：2030年抽水蓄能总装机容量达1210万千瓦。
• 技术攻关：推进固态电池、液流电池、压缩空气储能等技术，支持长时储能研发。
• 资源开发：在东部建设抽水蓄能电站，推动风光储一体化，提升电网调节能力。
• 消纳利用：构建电源侧、电网侧、用户侧储能体系，提升新能源并网效率和稳定性。

实施机制

1. 组织领导机制：建立新能源产业链长制和跨部门协调机制，定期召开推进会议，明确任务分工。
2. 协同工作机制：多部门协同推进，制定政策举措，营造良好发展环境。
3. 运行监测机制：建立重要指标月监测、重点任务旬调度机制，定期向省政府报告。
4. 项目实施机制：优化审批流程，设立“绿色通道”，优先保障土地、资金、接网等需求。
5. 规划评估机制：制定年度监测评估机制，适时调整规划，确保任务落实。

生态效益

• 2025年预计效益：新能源年利用量折合2524万吨标准煤，减少二氧化碳排放约6865万吨，二氧化硫1.54万吨，氮氧化物1.6万吨，烟尘0.31万吨。
• 环境影响：新能源项目有助于减少化石能源消耗，降低生态破坏和污染排放，提升能源利用效率和环保水平。

附件：环境影响评价及生态效益分析简要说明

• 新能源产业作为可再生能源，具有显著的生态环境和经济社会效益。
• 新能源上游装备制造业呈现绿色发展趋势，企业碳中和承诺和布局优化有助于降低碳排放。
• 风电、光伏、生物质能、地热能等在能源生产过程中显著减少污染和资源消耗，生态修复措施可有效降低项目建设对环境的影响。

总结

吉林省新能源产业高质量发展路径清晰、目标明确，涵盖全产业链布局、技术创新、资源开发、应用示范和市场机制等多个方面。通过政策引导、产业协同、科技创新和生态融合，吉林将逐步实现从新能源资源大省向新能源产业强省的转变，为全面振兴注入强劲动力。