2021-12-25-中国电子技术标准化研究院-碳达峰碳中和工作简报（12月刊）_72页_930kb

碳达峰碳中和工作简报（12月刊）摘要

一、标准建设与国际视野

1. 国内标准进展：

   • 国家市场监管总局发布《中国标准化发展年度报告（2020年）》，涵盖数据概览、重点工作等六大部分，展示2020年标准工作成果。
   • 中国标准化协会发布《通过新能源汽车替代出行实现温室气体减排量评估技术规范》和《核查指南》两项团体标准，填补出行领域减排评估空白。

2. 国际合作动态：

   • 习近平主席提出新的相处原则：相互尊重、和平共处、合作共赢。
   • 中国积极参与全球气候治理，出席COP26，推动合作。
   • 俄罗斯公布2050年实现碳中和战略，计划到2060年减少80%温室气体排放。

二、顶层设计与政策框架

1. 中央政策：

   • 11月24日中央深改委会议强调有序推进新能源参与市场交易，发挥电力市场对能源转型的支撑作用。
   • 工信部等四部门发布《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》，提出到2025年建立完善支持工业绿色发展的金融机制，包括碳核算、绿色标准体系等。

2. 重点领域政策：

   • 每部联合发布《电机能效提升计划（2021-2023年）》，计划2023年高效节能电机占比达20%，年节电量490亿千瓦时。
   • 推动“两高”项目碳排放减量替代，规范节能减排。

3. 国家达峰方案：

   • 工信部《科技支撑碳达峰、碳中和行动方案》编制完成，支撑各行业实施碳减排。
   • 绿色低碳发展纳入生态文明建设整体布局，减污降碳协同增效。

   [注：部分时间信息与原文有出入，实际发布为2021年10月下旬]

三、地方与行业实践

1. 地方政策创新：

   • 重庆发布《成渝地区双城经济圈碳达峰碳中和联合行动方案》，推进绿色发展。
   • 河南推出“两高”项目碳排放减量替代办法，实施碳减排审核。
   • 内蒙古成立节能降碳中心，推进碳达峰碳中和监管。
   • 深圳发布《近零碳排放区试点建设实施方案》，开展多场景碳减排示范。

2. 重点行业推动：

   • 北京市征集朝阳区节能减碳场景需求，覆盖低碳技术与可再生能源应用。
   • 电力行业参与全国碳市场，累计交易近2.5亿吨二氧化碳排放权。

四、碳市场进展

碳排放权交易市场运行平稳，

• 首批纳入发电行业2162家，年覆盖45亿吨碳排放量。
• 累计成交超2300万吨CO₂配额，交易超10亿元人民币。

五、前沿技术与解决方案

1. 能源技术创新：

   • 光伏管理办法意见征求稿提出优化项目备案与并网管理。
   • 我国非化石能源占比提升至15.9%，新能源汽车年产销603万辆。

2. 企业减污降碳：

   • 国内上市公司碳排放占全国44%，京沪高铁等企业发布ESG报告，践行低碳运营。
   • 发布《2021年企业"双碳"竞争力指数白皮书》，分析企业碳排放现状与转型路径。

六、未来工作方向

加强碳排放数据管理与市场机制建设，强化绿色金融创新，推动政策、技术、市场协同推进碳达峰碳中和目标。