> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 原产地规则知识手册总结 ## 第一章 加拿大、墨西哥原产地规则 ### 核心内容 加拿大与墨西哥的原产地规则主要分为**非优惠原产地规则**和**美墨加协定（USMCA）下的优惠原产地规则**。美国海关对符合USMCA的货物实行优惠税率，包括免征对等关税和芬太尼关税。 ### 主要观点 - **非优惠原产地规则**： - 加拿大：货物需满足“实质上制造”标准，即在形式、外观或性质上发生根本性变化。 - 墨西哥：原产地判定需考虑**税则归类变更**、**国家或地区成分**、**生产、制造或加工**三个标准。原产地证书需通过SNICE系统在线申请，并以电子形式签发。 - **USMCA优惠原产地规则**： - **完全获得或生产**：货物须在缔约方境内完全获得或生产。 - **视为完全获得或生产**：若货物仅使用原产材料，则视为原产。 - **原材料符合附件4-B要求**：需满足**税则改变规则**或**区域价值成分（RVC）规则**，具体比例因产品而异。 - **组装产品与零部件**：即使未满足附件4-B要求，若RVC符合标准（交易价值法≥60%或净成本法≥50%），仍可视为原产。 - **微量规则（De Minimis）**：非原产材料价值不超过产品总价值的10%，可视为原产，但部分产品（如食品、纺织品）不适用该规则。 - **转运风险条款**：货物在第三国转运时，若始终处于海关监管并仅进行必要操作（如卸货、重新装货等），则仍可享受优惠待遇。 - **防止规避条款**：若存在规避行为，非原产材料不视为原产。 - **贸易救济下的原产地审查**：美国海关在贸易救济措施下仍适用“实质性转变”规则进行判断。 ### 关键信息 - 加拿大和墨西哥的原产地证书可通过SNICE系统在线申请。 - USMCA项下原产地资格需满足附件4-B的具体标准，包括税则改变和RVC要求。 - 企业需关注产品是否符合“实质性转变”标准，以确定是否享受优惠税率。 - 申请原产地证明需由生产者、出口商或进口商出具，有效期为4年。 --- ## 第二章 新加坡原产地规则 ### 核心内容 新加坡原产地规则包括**非优惠原产地规则**和**自贸协定（如USSFTA）下的优惠原产地规则**。企业需根据产品目的地选择适用的规则，并准确申报原产地信息。 ### 主要观点 - **非优惠原产地规则**： - **完全获得或生产**：货物需在新加坡境内完全获得或生产。 - **实质性转变**：满足本地成分≥25%、税则子目改变或化学反应等条件。 - **简单加工的排除**：仅进行简单加工的货物不视为原产。 - **非优惠原产地证书签发机构**：由新加坡海关或其授权机构签发，但对出口至美国的纺织品不适用其他机构签发的证书。 - **新加坡-美国自贸协定（USSFTA）原产地规则**： - **完全获得或生产**：货物需在新加坡或美国境内完全获得或生产。 - **实质性转变**：需满足**税则改变规则**或**区域价值成分（RVC）规则**。 - **RVC计算方法**： - **扣减法**：区域价值成分 = （调整后价值 - 非原产材料价值） / 调整后价值 × 100% - **累加法**：区域价值成分 = 原产材料价值 / 调整后价值 × 100% - **微量规则**：非原产材料价值不超过产品总价值的10%，可视为原产。 - **纺织品微量规则**：若非原产材料为纤维或纱线，其总重量不得超过该组件总重量的7%。 - **化学改变规则**：对HS第27至40章的商品，若发生化学改变（如分子键断裂或形成），则视为原产。 - **第三国转运规则**：货物在第三国转运时，只要未进行进一步加工，仍可享受优惠待遇。 ### 关键信息 - 新加坡与美国之间存在《新加坡-美国自贸协定》（USSFTA），符合条件的货物可享受零关税待遇。 - 除USSFTA外，新加坡还参与多个自贸协定，如AFTA、CPTPP等。 - 企业需注意，即便符合USSFTA条件，也可能受美国10%对等关税限制，需在成本核算中考虑。 - 准确申报原产国/地区信息至关重要，错误申报可能导致罚款或监禁。 - 所有用于申请优惠待遇的证明文件需保存至少5年。 --- ## 关键信息汇总 | 项目 | 加拿大/墨西哥 | 新加坡 | |------|----------------|--------| | 非优惠原产地规则 | 实质性转变（形式、外观或性质改变） | 完全获得/生产、实质性转变（本地成分≥25%、税则子目改变或化学反应） | | 优惠原产地规则 | USMCA附件4-B规定，包括税则改变和RVC | USSFTA附件3A规定，包括税则改变、RVC、化学改变 | | RVC计算方式 | 交易价值法（≥60%）或净成本法（≥50%） | 扣减法（≥35%或45%）或累加法（≥35%或45%） | | 微量规则 | 非原产材料价值不超过10% | 非原产材料价值不超过10%或7%（纺织品） | | 转运规则 | 第三国转运需满足海关监管及必要操作 | 第三国转运需确保未进行进一步加工 | | 原产地证明签发 | 由生产者、出口商或进口商出具 | 由新加坡海关或授权机构签发 | | 证书有效期 | 4年 | 5年 | | 适用规则 | 实质性转变、RVC、组装规则 | 实质性转变、RVC、化学改变、微量规则 | | 申报要求 | 申报“加拿大/墨西哥原产” | 申报“新加坡原产” | | 法律风险 | 申报不实可能面临罚款或监禁 | 申报不实可能面临罚款或监禁 | | 特殊案例 | 加拿大汽车零部件、墨西哥竹制滑板 | 新加坡聚乙烯手提袋、隐形眼镜、高分子共聚物 | --- ## 相关建议 ### 加拿大、墨西哥出口至美国的建议 1. 明确产品是否符合USMCA项下的原产地规则。 2. 申请原产地证明时，由生产者、出口商或进口商出具。 3. 申请预裁定时，可引用过往海关裁定案例，提高裁定成功率。 4. 注意防止规避条款，避免因生产或定价行为被认定为非原产。 5. 在贸易救济措施下，仍需依据“实质性转变”规则判断原产地。 ### 新加坡出口至美国的建议 1. 明确适用规则，根据贸易目的选择非优惠或优惠规则。 2. 优化供应链布局，确保满足税则改变或RVC要求。 3. 保留完整的证据链，包括提单、商业发票、仓库记录等。 4. 建立内部原产地合规审计制度，确保文件真实、完整。 5. 遵守文件保存期限，避免因程序问题导致资格丧失或处罚。