原产地规则知识手册（第一期）_36页_1mb

原产地规则概述

• 定义：判定货物是否为特定国家生产或制造的标准，用于贸易、关税、救济措施等。分为优惠规则（如自由贸易协定）与非优惠规则（无统一标准）。
• 主要类型：
  1. 非优惠规则：美国适用“实质性转变”标准，判断“完全获得”还是“实质性变化”。
  2. 优惠规则：明确列出优惠证书（如自贸协定下使用）。

原产地证书

• 类型：非优惠证书（普通证书）、优惠证书、普惠制证书（Form A）、特惠证书、专用证书。
• 用途：基于预裁定制度，提供供应链材料，关注价值算计、本地劳动力投入。

第三国转运风险

• 禁止转运以规避关税，违反视为逃避行为，企业将面临民事或刑事处罚。

报关风险防范

• 违反标准：报关人若具有欺诈等过失，可能被罚款，甚至监禁。
• 案例警示：如Univar案（货物转运案）、King Kong案（产品虚假原产地）、中国轮胎走私案。

越南原产地规则

• 文件参考：越南《原产地法令》与《通告》，主要采用“税则改变规则”和“当地价值含量（LVC）规则”。
• 特定规则：
  • 税则改变：依照HS分类是否改变，企业应满足要求。
  • 价值计算：对于部分商品，如车辆类，当地价值含量应达到门槛。

越南原产地审核趋势

• 越南加强打击贸易欺诈及虚假原产地行为；原产地证书签发权收回，电子发证系统强化。

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