2022-03-18-中国养老金融50人论坛-养老金融评论2022年第1期（总第74期）_85页_3mb

养老金融评论（2022年第1期）总结

核心内容

本期《养老金融评论》围绕中国人口老龄化趋势、养老金融体系的构建、老龄国家战略及智慧养老模式展开探讨，旨在为政策制定提供智力支持，推动养老金融行业的发展。

主要观点

1. 人口老龄化趋势与“长寿化”概念

• 中国人口老龄化速度远超发达国家，平均预期寿命从1981年的67.77岁提升至2019年的77.3岁，年均增长3个月。
• “长寿化”比“老龄化”更贴合当前人口结构变化，强调老年人口的延长寿命与社会资源的再配置。

2. 养老金融体系构建

• 养老金融包括养老金金融、养老服务金融和养老产业金融三部分，是应对老龄化挑战的重要手段。
• 三支柱养老金体系（政府主导、单位主导、个人主导）应均衡发展，以实现可持续养老保障。
• 我国养老金资产规模占GDP约10%，远低于OECD国家的80%，养老金投资运营需进一步市场化。

3. 养老金融发展现状与挑战

• 养老金融发展不充分，养老金制度存在结构性问题，第二、第三支柱发展滞后。
• 养老产业融资渠道单一，主要依赖政策性工具，市场化手段不足，影响产业发展。
• 养老服务金融产品供给不足，老年人易受金融诈骗，需加强养老金融教育与产品创新。

4. 养老金融改革方向

• 需要从制度设计、产品供给、金融支持等多方面推动养老金融改革。
• 强调金融与科技结合，发展智能投顾、大数据分析等技术手段，提升养老金融产品服务的科学性与精准性。

5. 老龄国家战略与政策推动

• 党和政府将老龄问题上升为国家战略，推动养老事业从“老龄不是问题”向“老龄国家战略”转变。
• 通过就业政策、社会保障体系、医疗与养老结合等多维度，构建积极老龄观与健康老龄观。

6. 智慧养老的发展与挑战

• 上海作为老龄化最严重的城市之一，已初步构建智慧养老体系，涵盖居家、社区和机构养老。
• 智慧养老依赖大数据与信息技术，但目前仍处于初级阶段，存在资金不足、技术应用有限等问题。
• 民间资本、政府政策与金融创新共同推动智慧养老发展，提升养老服务效率与质量。

关键信息

一、中国养老金融体系

• 三支柱结构：第一支柱（政府主导的公共养老金）、第二支柱（单位主导的职业养老金）、第三支柱（个人主导的个人养老金）。
• 养老金资产：我国养老金资产规模约10万亿元，占GDP的10%，远低于OECD国家的平均水平。
• 金融属性：养老金具有较强的金融属性，需与金融市场结合实现保值增值。

二、老龄社会的特征

• 中国进入深度老龄化社会，2020年65岁及以上人口占比为13.5%，预计2050年将超过30%。
• 赡养比下降，劳动人口与退休人口比例从2020年的2.37:1降至2035年的0.9:1。

三、智慧养老发展现状

• 上海作为智慧养老试点城市，已建立“9073”养老格局（90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老）。
• 智慧养老平台涵盖数字技术、远程监控、智能设备、信息终端等，提升养老服务效率。
• 智慧养老仍面临成本高、技术应用不足、融资渠道单一等挑战。

四、政策与制度建议

• 建立养老金融教育体系，提高国民养老金融素养。
• 推动养老金制度改革，优化三支柱结构，促进市场化投资。
• 鼓励民间资本进入养老产业，丰富养老金融产品供给。
• 建立智慧养老平台，推动信息共享与服务便捷化。

未来展望

• 养老金融将是中国应对老龄化的重要支柱，需从制度、产品、科技、产业等多维度推动发展。
• 智慧养老将成为未来养老服务升级的重要方向，需加强技术应用与政策支持。
• 老龄国家战略的实施，将促进社会各方共同参与，实现养老保障与服务的全面升级。