粤港澳大湾区绿色基础设施投资机遇2021年度报告-气候债券倡议组织-45页_2mb

报告摘要

绿色基础设施投资机遇总结

核心内容

本报告聚焦于粤港澳大湾区的绿色基础设施投资机遇，强调在应对气候变化和实现低碳经济转型过程中，基础设施投资在推动可持续发展和气候韧性方面的重要作用。报告指出，大湾区作为中国重要的经济区域，其广泛的海岸线和高自然灾害风险使其成为全球气候风险最显著的地区之一。因此，投资绿色基础设施不仅有助于缓解气候风险，也契合《巴黎协定》的全球减排路径。

主要观点

绿色基础设施的重要性：
- 绿色基础设施是推动大湾区低碳转型和实现气候韧性的重要手段。
- 中国国务院发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》强调绿色发展和生态保护，明确了绿色基础设施的优先地位。
投资规模与方向：
- 大湾区各级政府计划投资数十亿美元用于绿色基础设施建设，包括轨道交通、可再生能源、水资源管理、废弃物处理、绿色建筑和新基建等。
- 广东省“十四五”规划预计总投资5万亿人民币（约7,769亿美元），其中绿色基础设施投资不少于2,990亿美元。
- 香港每年计划投入129亿美元用于基础设施，澳门则计划投入17亿美元用于公共建设项目。
可再生能源：
- 广东省计划到2030年建设约30GW海上风电，投资超过690亿美元。
- 香港计划在中期内将非化石燃料发电占比提高至25%，南方电网承诺到2035年清洁能源装机比例达到80%。
绿色金融的作用：
- 绿色金融工具如绿色债券、绿色贷款、绿色ABS等在大湾区基础设施融资中发挥重要作用。
- 气候债券倡议组织（CBI）提供了符合国际标准的绿色项目库，有助于提升投资者对绿色资产的认知。
绿色投资的挑战与机遇：
- 当前大湾区绿色基础设施投资主要依赖公共资金和PPP模式，但私人资本和绿色金融工具的引入是关键。
- 市场对绿色资产的认知不足，统一绿色定义和提高项目可见度是推动绿色投资的重要方向。
低碳交通：
- 大湾区计划建设775公里城际铁路，总投资约727亿美元。
- 广东省计划在“十四五”期间投资1,350亿美元用于轨道交通，深圳地铁13号线和广州有轨电车项目是典型绿色交通案例。
可持续水资源管理：
- 广东省计划在“十四五”期间投资385亿美元用于防洪、供水、污水处理等。
- 《粤港澳大湾区水安全保障规划》发布，明确三大挑战：水资源短缺、水环境污染、水治理管理不完善。
绿色建筑：
- 广东省“十三五”期间新增绿色建筑5亿多平方米，城市绿色建筑占新建建筑的62%。
- 香港发布《香港节能计划2015-2025+》，广东发布《广东省绿色建筑条例》。
绿色废弃物管理：
- 珠三角地区“十三五”期间投资43.5亿美元用于城乡生活垃圾处理设施。
- 澳门计划到2026年将人均城市固体废物处理率降低30%。
新基建：
- 广东省计划在“十四五”期间投资673亿美元用于新基建。
- 目标包括建设200个加氢站、25万个充电桩和4,500座充电站。
政策支持与绿色金融发展：
- 中国及大湾区各城市陆续出台绿色债券、绿色ABS、绿色贷款等政策支持措施。
- 香港、深圳、广州等城市正积极建设绿色金融中心，推动绿色金融创新。

关键信息

投资规模：
- 广东省“十四五”期间绿色基础设施投资不少于2,990亿美元。
- 大湾区绿色债券市场在2016-2020年间以69%的复合年增长率增长，2020年累计发行额达1,690亿美元。
绿色项目库：
- 报告提供了一个大湾区绿色基础设施项目库样本，涵盖交通、能源、水资源、废弃物管理、绿色建筑和新基建等六大领域。
- 项目库中的案例包括广州电动公交、深圳地铁13号线、佛山有轨电车、封开县风电、惠州海上风电、珠江三角洲水资源配置工程等。
绿色金融工具：
- 绿色债券、绿色ABS、绿色贷款等绿色债务工具在大湾区基础设施融资中发挥重要作用。
- 绿色债券的发行有助于吸引国际投资者，同时推动绿色金融体系发展。
绿色标准与认证：
- 报告采用《气候债券分类方案》和《行业标准》进行绿色项目筛选。
- 中国绿色债券目录（2021年版）已排除高碳项目，如煤炭清洁利用，采用“无重大损害”原则。
绿色投资的潜力：
- 气候变化和环境风险对大湾区经济和金融体系构成重大挑战，绿色基础设施投资是应对这些挑战的关键。
- 中国计划到2060年实现碳中和，大湾区在绿色基础设施投资方面具有巨大潜力。