20221219-东方金诚-2022年中央经济工作会议要点解读_3页_284kb

2022年中央经济工作会议要点总结

一、2023年经济形势判断与增长预期

核心内容

2022年中央经济工作会议在疫情防控政策重要调整的背景下召开，对2023年经济形势持更加乐观的态度，认为疫情对经济运行的扰动将显著减弱，宏观经济将“走出疫情”。

主要观点

• 疫情优化：以“新十条”为代表的疫情防控政策逐步放松，社会经济活动将恢复常态。
• 经济复苏预期：会议提出“推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长”，预示2023年经济增速将出现较大幅度反弹。
• 增长动力转换：消费将成为经济增长的主动力，政策将优先恢复和扩大消费，改变2022年依赖投资和出口的局面。
• 增长目标：预计2023年两会政府工作报告将提出“5.0%左右”的经济增长目标，实际GDP增速有望达到5.0%-6.0%，显著高于2022年的3.0%。

二、宏观政策保持稳增长力度

核心内容

2023年宏观政策将维持一定的稳增长力度，重点支持房地产行业软着陆，同时推动财政与货币政策协同发力。

主要观点

• 财政政策加力提效：积极的财政政策将保持必要支出强度，预计2023年财政赤字率将设定在3.0%左右，较2022年上调0.2个百分点。新增地方政府专项债规模将达4万亿左右。
• 货币政策精准有力：稳健的货币政策将保持流动性合理充裕，引导市场利率持续处于政策利率下方，重点支持小微企业、科技创新、绿色发展等领域。
• 房地产政策重点：确保房地产市场平稳发展，引导行业软着陆，带动商品房销量、房地产投资及土地市场回暖。政策支持空间较大，包括落实房企金融支持政策、“三支箭”等工具，以及放宽购房条件、降低首付成数、下调居民房贷利率。
• 定向降息预期：5年期以上LPR报价可能进一步下调，降低居民房贷利率，最早可能在2022年底或2023年1月落地。
• 政策效果预期：预计2023年年中前后房地产市场将出现趋势性回暖，结束约两年的下行周期。

三、宏观政策重心转向结构性改革

核心内容

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，宏观政策将从逆周期调控转向结构性改革，以推动经济高质量发展。

主要观点

• 政策重心转变：从逆周期调控转向结构性改革，重点推进要素市场化改革、构建全国统一大市场、实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革相结合。
• 提振市场信心：通过一系列具体措施，增强市场信心，为2035年前保持年均5.0%左右的经济增长水平打下基础。
• 深化改革开放：全面深化改革开放，把实施扩大内需战略与供给侧结构性改革有机结合起来，促进国内经济大循环。

关键信息汇总

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