习近亚经济思想及其在宏观经济治理中的实践_60页_4mb

CMF宏观经济热点问题研讨会（第109期）

聚焦：习近平经济思想及其在宏观经济治理中的实践

一、习近平经济思想提出与发展历程

1. 核心内容演变：

   • 2017年中央经济工作会议首次提出“新发展理念”为主要内容。
   • 2021年六中全会决议总结“十个明确”，涵盖新发展阶段、新发展格局、高质量发展、统筹发展和安全等新概念。
   • 2022年《习近平经济思想学习纲要》体系化呈现理论框架，强调“两个大局”背景下的治理方略。

2. 理论框架创新：

   • 结合马克思主义政治经济学理论，提出“一般—特殊—具体”分析范式，构建符合中国国情的经济治理方法论。
   • 强调“人类文明新形态”枢纽范畴，统合理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑。

二、习近平经济思想核心内涵

1. 人民至上与制度优势：

   • 坚持以人民为中心的发展思想，通过改善民生、脱贫、扩大内需等体现治理理念。
   • 党对经济工作的集中统一领导是治理体制的核心特征，强调生产关系与生产力协调发展。

2. 供给侧结构性改革与政策协调：

   • 以新发展理念为指引，通过结构性改革（去产能、优化供给）、创新驱动发展战略提升全要素生产率。
   • 推动需求侧管理，实现投资→消费→增长的良性循环。

三、宏观经济治理体系的完善与发展

1. 治理理念创新：

   • 从“宏观调控”升级为“宏观经济治理”，强调总量管理与结构性平衡，构建多元政策工具体系。
   • 政策工具涵盖宏观、中观、微观层面，注重财政、货币、产业、区域等协调配合。

2. 治理体系实践：

   • 微观基础：明确政府与市场边界，完善统一大市场制度，反对“政府越位”“缺位”。
   • 政策协调：健全国家战略规划与政策统筹机制，避免“合成谬误”。
   • 科技驱动：发展新质生产力，强化基础研究投入、产学研协同与成果转化落地，支持高水平科技自立自强。
   • 系统观念：强调系统性改革，统筹平衡短期调节与长期发展目标，应对不确定性和风险挑战。

四、专家观点摘要

• 王一鸣：中国特色宏观经济治理体系已形成鲜明实践特征，需构建自主经济学知识体系。
• 范志勇：党的领导、以人民为中心与制度优势是治理体系优越性的基石。
• 辛向阳：经济治理需运用历史唯物主义分析社会基本矛盾，推动生产关系与生产力动态适应。
• 杨瑞龙：宏观调控升级为治理需跳出西方理论框架，体现中国制度与中国智慧。
• 赵振华：新质生产力发展需突破科研体制壁垒，优化基础研究投入与成果转化。