国会预算办公室-月度预算审查_2025年7月（英）_6页_839kb

2025年7月联邦预算总结

核心内容概览

2025财年截至7月，联邦预算赤字总额为 1.6万亿美元，比去年同期增加 1090亿美元。这一增长主要由 支出增加7%（3720亿美元）和 收入增加6%（2630亿美元）共同驱动。

主要观点

收入变化

• 总收入：2025年7月前10个月总收入为 43470亿美元，较2024年同期增加 2630亿美元（6%）。
• 个人所得税和工资税：合计增加 2140亿美元（6%），其中 工资税 增加 1550亿美元（6%），主要由于工资增长；非工资税 增加 750亿美元（8%），部分由于2023年税收截止日期的延期。
• 企业所得税：减少 270亿美元（7%），部分由于2023年企业所得税截止日期的延期。
• 其他收入：增加 760亿美元（39%），主要来自 海关关税 增加 700亿美元（112%），以及 其他杂项收入 增加 200亿美元（7%）。
• 7月收入：总额为 3390亿美元，较2024年7月增加 90亿美元（3%），其中 海关关税 增加 180亿美元（252%），而 消费税 减少 80亿美元（44%）。

支出变化

• 总支出：2025年7月前10个月总支出为 59740亿美元，较2024年同期增加 3720亿美元（7%）。
• 调整后支出：若排除支付时间变动的影响，支出增加为 3000亿美元（5%）。
• 主要支出项目：
  • 社会保障支出：增加 1020亿美元（8%），主要由于福利调整和受益人数量增加。
  • 医疗保险支出：净增加 580亿美元（8%），因参保人数增加和支付率提高。
  • 医疗补助支出：增加 470亿美元（9%），主要由于人均成本上升。
  • 净利息支出：增加 600亿美元（8%），因公共债务规模扩大。
  • 国防部支出：增加 380亿美元（6%），主要用于运营和采购。
  • 退伍军人事务部支出：增加 330亿美元（12%），因受益人数量增加和人均支出上升。
  • 可退还税收抵免支出：增加 240亿美元（14%），主要由于健康保险市场参与人数增加。
  • 环境保护署支出：增加 230亿美元，主要由于2022年拨款法案下的项目支出。
  • 国土安全部支出：增加 210亿美元（29%），主要由于联邦应急管理局应对灾害支出。
• 主要支出减少项目：
  • 教育部支出：减少 810亿美元（38%），因学生贷款成本估算调整和教育稳定基金支出减少。
  • 联邦存款保险公司支出：减少 630亿美元，因银行倒闭处理成本下降和资产处置收入抵消。
  • 小企业管理局支出：减少 310亿美元，因灾难贷款成本估算调整。

赤字变化

• 7月赤字：为 2890亿美元，较2024年7月增加 450亿美元（19%）。
• 赤字总额：截至2025年7月，赤字为 16260亿美元，比2024年同期增加 1090亿美元。

关键信息

• 时间调整影响：部分支出和收入因支付时间调整（如节假日或周末）而有所变动，调整后的数据更准确反映实际财政状况。
• 未来展望：国会预算办公室（CBO）将在8月发布更新的2025财年预算预测，同时将在后续报告中分析2026-2036年的预算与经济影响，包括最近的预算修正案、关税、移民政策等。
• 报告背景：本报告基于美国财政部的月度财政报告和CBO的独立分析，旨在提供客观、中立的财政数据，不包含政策建议。

总结

2025财年截至7月，联邦预算赤字显著上升，主要由于支出增长速度快于收入增长。收入来源多样化，其中海关关税和非工资税增长显著，而企业所得税有所下降。支出方面，社会保障、医疗保险、医疗补助、国防部和退伍军人事务部等项目支出大幅增加，而教育部、联邦存款保险公司和小企业管理局支出则大幅减少。这些变化反映了政策调整、经济活动和突发事件对财政的影响。CBO将持续监测并更新预算数据，以评估长期财政趋势和政策效果。