2012年-CEPS欧洲政策研究中心_A_more_conservative_Europe_and_EU_2页_102kb

报告摘要

欧洲与欧盟的保守化趋势总结

核心内容

2009年欧洲议会选举结果显示，欧洲整体呈现出更加保守的趋势。尽管没有统一的欧盟竞选活动，但27个成员国各自聚焦于不同议题，选举结果反映了各国政治力量的变化。

主要观点

欧洲议会的保守化：保守派在欧洲议会中占据主导地位，特别是欧洲人民党（EPP）与英国保守党的联盟，其席位数量几乎是社会党的两倍。这使得保守派在欧盟事务中更具影响力。
欧盟政策的保守倾向：
- 欧洲主要国家的保守领导人（如德国、法国和意大利）在处理欧盟事务时将更加谨慎，尤其是在应对金融危机方面。
- 预期欧盟在金融市场监管改革上采取保守态度，可能不会进行重大变革。
- 稳定与增长协议（Stability and Growth Pact）可能会重新受到重视，以维持现状。
- 竞争政策可能趋于宽松，欧盟不会积极推动激进改革。
欧盟领导层的保守化：
- 当前欧洲主要国家领导人可能因此感到被支持，继续采取保守策略。
- 英国保守党可能在2009年后加入欧盟领导层，但其对欧盟政策的批评空间有限，因为许多激进议题（如劳动市场监管、财政政策）已不再成为焦点。
欧盟与外部关系的保守化：
- 欧盟在外交政策上将倾向于跟随美国，而非主动引领。
- 与俄罗斯的关系可能改善，因为决策将更多基于成员国首都（如柏林、巴黎和罗马）和国内能源垄断企业的立场，而非布鲁塞尔的统一政策。
- 土耳其加入欧盟的议题将被搁置。
欧盟的“平淡化”趋势：
- 保守派的主导地位可能导致欧盟整体变得更加保守，缺乏创新和主动性。
- 即使通过《里斯本条约》进行改革，这种趋势也可能持续，因为成员国领导人将倾向于选择“可靠”人物担任关键职位（如外交部长和欧洲理事会主席）。
欧盟合法性问题：
- 选民参与率较低，引发了关于欧盟民主赤字的讨论。
- 尽管参与率不高，但其水平实际上比预期要好，尤其是在新成员国中。
- 选民对欧盟机构的信任并未明显下降，但政治环境中的“民主赤字”口号可能加剧对欧盟合法性的质疑。