中国信通院-上海-双千兆宽带城市-发展白皮书_50页_2mb

上海“双千兆宽带城市”发展白皮书总结

核心内容

上海作为全国改革开放的排头兵，依托“双千兆宽带城市”建设，实现了固定宽带和5G网络的跨越式发展，为城市数字化转型提供了坚实基础。本白皮书全面梳理了上海在千兆网络建设、创新应用及未来发展的主要成果与举措。

主要观点

• 上海已基本建成“双千兆第一城”，固定宽带光纤实现全市99%家庭覆盖，5G基站占比达20.19%，均居全国第一。
• “双千兆”网络是推动城市数字化转型的重要基础设施，其建设目标是打造高速、智能、泛在的网络环境，赋能千行百业。
• 上海在政策引导、基础设施建设、技术创新和应用拓展等方面持续发力，形成完整的千兆网络生态体系。
• 5G与千兆固定网络的融合应用已在智能制造、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、城市管理及智慧民生等领域取得显著成效。

关键信息

一、全球迈入千兆网络新时代

• 各国加快部署千兆固定网络和5G网络，推动创新应用。
• 中国宽带网络建设取得显著成效，固定宽带和移动网络综合水平国际领先。
• 10G PON技术成为千兆网络建设的核心支撑，5G技术成为千兆移动网络的关键抓手。
• 上海在5G网络部署和应用方面领先全球，尤其在5G室外基站和室内覆盖方面表现突出。

二、上海双千兆网络建设成果与举措

1. 网络建设成果

• 固定宽带：实现全市99%家庭覆盖，千兆用户渗透率达4.02%，居全国第一。
• 5G网络：截至2020年10月，累计建设5G室外基站3.14万个、室内小站4.98万个。
• 国际信息枢纽：上海已建成3个登陆局，覆盖多条国际海光缆，国际出口带宽达5Tbps。
• IPv6升级：全市基础电信企业已完成IPv6改造，固网宽带IPv6地址分配率达80%。
• 数据中心：已建成103个互联网数据中心，机柜总量近14万架，平均上架率近80%。

2. 政策举措

• 制定并实施《上海市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》，明确3.4万个5G基站建设目标。
• 建立“1+16+X”5G基站布局规划体系，分A、B、C、D四级标准推动网络合理布局。
• 推动“啄木鸟计划”，通过社会监督提升5G网络质量。
• 发布《5G+智能制造》、《5G+智慧医疗》等行业白皮书，促进5G应用创新。

3. 社会主体参与

• 鼓励企业、高校、政府等多方参与，推动“双千兆”网络建设。
• 上海企业积极参与“绽放杯”5G应用征集大赛，多个项目荣获一等奖，如瑞金医院的智能机器人康复港建设。
• 政府与运营商合作，保障“空中课堂”等重点场景的网络质量，提升用户体验。

三、上海双千兆创新应用赋能千行百业

1. 双千兆+智能制造

• 上海飞机制造有限公司与上海联通合作，打造5G智能工厂，提升生产效率和运营成本。
• 5G技术应用于智慧生产、智慧物流、智慧检测、智慧决策，推动制造业数字化转型。

2. 双千兆+智慧交通

• 上海申通地铁与上海电信合作，实现地铁线路与站点的联合指挥，提升运营效率。
• 上汽集团与上海移动合作，基于5G-V2X技术实现智能重卡编队行驶，优化物流园区运输效率。

3. 双千兆+智慧医疗

• 上海多家医院与运营商合作，建立5G智慧医疗应用示范基地，推动远程医疗、远程手术、远程B超等应用。
• 5G技术助力医疗资源的跨区域共享，提升基层医疗服务水平。

4. 双千兆+智慧教育

• 上海电信、移动、联通及东方有线共同保障“空中课堂”网络质量，实现百万师生在线教学。
• 推出“5G+MR全息教室”，提升教学互动性与沉浸感，推动教育信息化发展。

5. 双千兆+城市管理

• 推进“一网通办”和“一网统管”，提升城市治理效率。
• 应用5G巡逻机器人和智慧警务头盔，实现智能识别与快速响应，提升公共安全水平。

6. 双千兆+智慧民生

• 支撑在线直播、在线游戏、在线社交等民生应用，提升市民数字生活体验。
• 在进博会期间，通过5G网络实现高清直播，展现全球观众的实时参与。
• 推动5G智慧银行网点建设，提升金融服务效率与智能化水平。

四、总结与展望

1. 面临挑战

• 用户仍普遍使用低速率套餐，千兆用户渗透率有待提升。
• 网络质量与用户体验仍需进一步优化，尤其是家庭网络设备和终端匹配度不足。
• 5G行业应用尚未形成大规模商业化运营模式，需探索更成熟的商业模式。

2. 举措建议

• 实现5G深度覆盖，提升重点区域网络质量。
• 推广Wi-Fi6和千兆套餐，提升用户使用率。
• 加强网络质量监测平台建设，精准分析网络运行状况。
• 鼓励企业创新应用，推动5G与4K/8K、AR/VR等新技术融合。

3. 未来展望

• “十四五”期间，上海将加快新型基础设施建设，推动千兆网络与大数据、人工智能、云计算等融合。
• 上海将建设全球新一代信息基础设施标杆城市，打造速度最快、层次最丰富、应用最智能的网络体系。
• 通过持续优化网络质量、推动创新应用，助力城市数字化转型，提升市民获得感和幸福感。

总结

上海“双千兆宽带城市”建设成果显著，已实现网络质量与应用创新的双重突破，成为全国领先的示范城市。未来，上海将继续推动网络建设与应用深化，提升用户体验，探索行业应用商业模式，助力城市数字化转型，打造全球新一代信息基础设施标杆城市。