新一代数字化转型信息化总体规划方案_102页_13mb

报告摘要

四川省人力资源和社会保障厅新一代数字化转型信息化总体规划总结

1. 规划背景
四川深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，结合“放管服”改革要求，聚焦“稳就业、降费率、惠民生、防风险”等核心任务。通过数字化转型，推动人社服务从“最多跑一次”向“一网通办”升级，助力西部创新人才高地建设和乡村振兴战略。规划强调利用党的政治优势、组织优势、群众优势，通过“互联网+人社”释放数据潜能，支撑高质量发展。

2. 全省现状
四川金保工程全域覆盖，省集中业务系统逐步推进，社保“一卡通”应用成效显著，累计发行社保卡8830万张。四川“e就业”平台业务量超2415万笔，雅安“社银合作”模式全国推广。然而，技术架构老化（系统分散）、数据孤岛（跨业务协同不足）、服务质量提升空间（电子社保卡覆盖不足）等问题亟待解决。

3. 建设目标
到2021年，打造“基础支撑云、数据资源湖、可信服务链”等八大能力体系，构建新一代“全方位智慧数字人社空间”。通过云、中台、大数据技术，实现政务一体化、数据普惠民生、服务精准高效，全面推动人社数字化转型。

4. 总体设计

架构规划：
- 技术架构升级为人社部Leaf6标准，实现省级集中“一盘棋”。
- 四大中台：技术中台（微服务、AI）、数据中台（标准化数据）、业务中台（统一服务）、AI中台（智能应用）。
- 八大能力：云平台、数据湖、区块链、电子社保卡、新生态服务等。
数据治理：构建全域数据资源池，消除信息孤岛，释放大数据价值。

5. 行动方案

核心任务：
- 大平台共享：建设省级人社云、业务经办系统、公共服务平台。
- 大数据创新：开发就业形势预测、社保精算等决策系统。
- 电子社保卡：2023年覆盖全省，拓展金融、政务、医疗等跨领域应用。
- 区块链应用：探索农民工工资支付、职称证书防伪、劳动争议存证等领域。
金融科技：AI客服、电子证照、智能审批等场景融合。