2016年-数据局_联合国：世界毒品报告2015报告摘要_21页_2mb

报告摘要

《2015年世界毒品报告》总结

核心内容

《2015年世界毒品报告》全面概述了全球非法药物市场的发展趋势，重点关注阿片剂、可卡因、大麻、苯丙胺类兴奋剂和新的精神活性物质的生产、贩运、消费及其对健康的后果。报告还探讨了毒品预防、治疗和替代发展的策略与挑战。

主要观点

全球毒品使用趋势：
- 2013年，全球约有2.46亿人（占15-64岁人口的1/20）使用非法药物，比上一年增加300万。
- 2013年，全球约有2,700万人为问题吸毒者，其中近一半（1,219万人）注射毒品，注射吸毒者中有约1,650万人感染了艾滋病病毒。
- 公共卫生体系面临沉重负担，全球仅每六名问题吸毒者中有一人获得治疗。
非法药物市场动态：
- 各类非法药物的生产、贩运和消费情况基本稳定，但贩毒路线日益复杂且变化多端。
- “暗网”等匿名在线市场对执法和贩毒活动产生了深刻影响。
- 海上贩运仍是毒品运输形式中使用最少的一种，但平均重量最大，占缉获总量的一部分。
- 阿富汗海洛因正通过新路线进入非洲和欧洲市场，部分国家的缉获量增加，反映出贩毒路线的多元化。
阿片剂市场：
- 全球类阿片和阿片剂吸食率保持稳定，但阿富汗的罂粟种植面积和鸦片产量达到历史最高水平。
- 阿片剂使用与艾滋病、丙型肝炎及药物过量死亡密切相关。
- 北美类阿片吸食率较高，美国海洛因使用和死亡人数呈上升趋势。
可卡因市场：
- 古柯树种植面积下降，可卡因供应减少，但西欧和北美的吸食率仍在下降。
- 古柯种植和可卡因制造对环境造成严重破坏，尤其在哥伦比亚。
- 可卡因市场仍集中在南美、西欧和北美，但部分区域市场出现萎缩迹象。
大麻市场：
- 大麻使用在西非、西欧、中欧、北美和大洋洲呈增长趋势。
- 大麻药效（以THC纯度衡量）在许多市场持续上升，引发对健康影响的担忧。
- 大麻缉获量在2013年有所增长，反映出其市场活跃度。
合成药物与新精神活性物质：
- 全球合成药物市场以甲基苯丙胺为主，其使用和缉获量在2009-2013年间显著增加。
- 新精神活性物质数量和种类迅速增长，成为毒品市场的新趋势，其监管和健康应对面临挑战。
- 合成大麻素、苯乙胺和合成卡西酮是当前最常见的新精神活性物质。

关键信息

治疗与健康问题：
- 全球每六名问题吸毒者中仅有一人接受治疗，治疗资源严重不足。
- 女性吸毒者面临更多社会和结构性障碍，获得治疗的比例远低于男性。
- 注射吸毒者感染艾滋病病毒、丙型肝炎和结核病的风险较高，且治疗渠道有限。
替代发展策略：
- 替代发展旨在通过为农民提供可持续的生计来减少非法作物种植。
- 替代发展需要创收型替代方案、私营部门参与、长期政治和财政支持、土地使用权保障以及环境保护措施。
- 替代发展成功与否取决于具体实施情况，通常需要多年才能显现效果。
政治与资金支持：
- 尽管国际社会重视替代发展，但捐助国的政治承诺未能转化为持续的资金支持。
- 2009年后，经合组织成员国对替代发展的资金拨付减少了71%。
- 替代发展资金仅占全球发展援助的0.1%。