2009年-世界发展银行全球_Evidence_on_Changes_in_Aid_Allocation_Criteria_24页_191kb

报告摘要

总结：援助分配标准的变化证据

核心内容

本文由Stijn Claessens、Danny Cassimon和Bjorn Van Campenhout撰写，探讨了过去三十年中，援助提供者（捐赠国）是否在援助分配标准上变得更加选择性。研究基于1970年至2004年间22个捐赠国对147个受援国的双边援助数据，分析了援助分配如何受到受援国经济状况、政策与制度环境以及债务负担等因素的影响，并考察了这些影响随时间的变化。

主要观点

援助分配标准的演变
- 自柏林墙倒塌（1989年）以来，尤其是1990年代末期，援助分配对受援国的贫困状况和政策制度环境的敏感性显著提高。
- 与之相对，援助对国家规模和债务负担的敏感性则有所下降。
研究方法与数据
- 使用OECD/DAC援助数据库，涵盖了1970年至2004年间大部分国际援助流动。
- 数据为三维面板数据，包含捐赠国、受援国和时间维度。
- 采用固定效应模型和随机效应模型进行分析，并进行稳健性检验。
- 考虑了国家规模（人口）、贫困状况（人均收入）和债务负担（债务现值与出口的比率）等关键变量。
变量定义与处理
- 受助国人均净援助：用于衡量援助的分配结果。
- 人均收入（滞后一年）：衡量经济需求。
- CPIA指数：衡量政策与制度质量。
- 债务现值与出口的比率：衡量债务负担。
- 双边贸易流量：用于控制非援助相关的经济关系。
援助选择性变化的证据
- 1970–89年间，援助对国家规模和债务负担更为敏感。
- 1990–98年间，援助对贫困和政策质量的敏感性有所上升。
- 1999–2004年间，援助对贫困和政策质量的敏感性进一步增强，而对国家规模和债务负担的敏感性下降。
- 这些变化在不同样本和模型设定下均具有稳健性。
影响因素
- 政治经济因素、全球经济发展趋势以及国际援助架构的变化，可能是援助选择性提高的原因。
- 小国效应减弱，表明援助不再主要基于政治考虑。
- 债务负担对援助的影响减弱，可能是因为债务减免政策的实施。