2018年-IMF国际货币组织全球_Pouring_Oil_on_Fire_Interest_Deductibility_and_Corporate_Debt_42页_1mb
报告摘要
总结:IMF Working Paper - "Pouring Oil on Fire: Interest Deductibility and Corporate Debt"
核心内容
本论文探讨了企业所得税对债务融资的激励(即债务偏倚)如何影响非金融企业(NFC)的杠杆率。研究利用了一个包含1400万家企业年度数据的微观数据库,发现债务偏倚是杠杆率的重要驱动因素,尤其对中小企业(SMEs)和大型企业都有显著影响。债务偏倚解释了约四分之一的杠杆率,并且其影响程度因企业特征、规模、资产可抵押性、收入和现金流等因素而异。
主要观点
- 债务偏倚的存在:企业所得税允许利息支出抵税,使债务融资相对更便宜,从而扭曲了企业的融资决策,使其更倾向于债务融资而非股权融资。
- 杠杆率与企业特征:企业特征(如规模、资产可抵押性、收入、现金流、资本密集度)对债务偏倚的影响具有显著性,且不同特征的企业对税收政策的反应不同。
- 中小企业与债务偏倚:中小企业由于缺乏直接的资本市场融资渠道,其杠杆率受债务偏倚的影响可能更大,因此研究结果可以视为整体经济中债务偏倚影响的下限。
- 政策意义:税收政策改革以减少债务偏倚,有助于降低非金融企业的杠杆率,从而减少经济和金融风险。
关键信息
数据来源与样本描述
- 数据来源:使用了Bureau van Dijk的Orbis数据库,涵盖24个发达经济体,时间跨度为1995-2013年。
- 样本特征:
- 样本包括非金融企业,且以中小企业为主(约99%为SMEs)。
- 企业需报告员工数量和营业收入。
- 去除了资产低于1000美元和员工不足10人的企业,以减少微观和自雇单位的噪声。
- 数据经过清洗和处理,以确保质量。
核心变量
- 杠杆率指标:使用“债务对资产比率”(debt-to-asset ratio)作为杠杆率的主要衡量指标。
- 控制变量:
- 企业规模(总资产)
- 资产结构(可抵押资产占比)
- 现金流
- 收入及收入波动
- 生产资本密集度
实证策略
- 双重差分法(Difference-in-Differences):用于评估企业所得税率对企业杠杆率的影响,方法上与Rajan和Zingales(1998)类似。
- 模型设定:使用如下模型:
$$
D _ {i, t, c} = \alpha D _ {i, t - 1, c} + \beta_ {1} X _ {i, t - 1, c} + \beta_ {2} \tau_ {c, t} x _ {i, t - 1, c} + F E _ {c, s, t} + \varepsilon_ {i, t, c}. \tag {1}
$$
- 固定效应控制:控制了国家、行业和年份的固定效应,以减少遗漏变量偏差。
- 稳健性检验:使用了多种稳健性检验方法,包括对数据清洗后的影响分析、使用不同阈值(如10人、2人)进行样本筛选,以及使用不同杠杆率指标(如债务对权益比率)进行验证。
主要发现
- 企业规模:企业规模与杠杆率正相关,但对最大企业的影响为负,说明杠杆率与规模之间存在非线性关系。
- 资产可抵押性:资产更具体的公司(如固定资产占比高)更易获得融资,因此杠杆率更高。
- 收入与现金流:高收入和高现金流的公司杠杆率较低,而收入波动性高的公司杠杆率也较低,因为它们更关注现金流平滑而非税收考虑。
- 资本密集度:资本密集型企业更依赖外部融资,因此杠杆率更高。
- 税收政策影响:企业所得税率与杠杆率之间存在正相关关系,即使在控制了固定效应后,这一关系依然显著。
政策含义
- 税收改革的重要性:减少债务偏倚可以通过调整税收政策,从而降低非金融企业的杠杆率,进而减少经济和金融风险。
- 中小企业的重要性:由于中小企业在融资渠道和税务筹划方面较为有限,税收政策对它们的影响可能更为显著,因此政策改革应特别关注中小企业。
- 宏观金融稳定:高杠杆率可能导致银行体系中的不良贷款增加、财政成本上升以及外汇和跨国传染风险,特别是在新兴市场。
结论
本研究确认了债务偏倚在非金融企业杠杆率形成中的重要作用,尤其是在中小企业中。通过实证分析,我们发现税收政策对杠杆率有显著影响,而企业特征(如规模、资产可抵押性、收入波动等)进一步调节了这种影响。因此,为了提高金融稳定和降低企业风险,政策制定者应考虑调整税收政策以减少债务偏倚的影响。
附录:模型与理论框架
- 模型构建:论文附录中构建了一个关于税收与企业杠杆的理论模型,以解释税收政策如何影响企业的资本结构选择。
- 理论支持:模型支持了之前关于债务偏倚影响杠杆率的实证发现,同时也提供了对不同企业特征如何调节这一影响的理论解释。
图表与表格概述
图表
- 图1:展示了若干国家非金融企业债务的变化趋势。
- 图2:显示了杠杆率与企业规模之间的关系,发现规模越大,杠杆率越高,但最大企业的情况有所不同。
- 图3:揭示了杠杆率与资产可抵押性之间的正相关关系。
- 图4:展示了不同企业特征(如资本密集度、收入、现金流)对杠杆率的影响。
- 图5:显示了不同经济部门的杠杆率分布,表明部门间杠杆率较为一致。
- 图6:展示了杠杆率与企业所得税率之间的关系,发现高税率国家的杠杆率较低。
表格
- 表1:变量定义。
- 表2:企业层面变量的描述性统计。
- 表3:主要实证结果。
- 表4:分位数回归结果。
- 表5:使用长期债务代替总负债的稳健性检验。
- 表6:使用总负债对总资产比率代替总负债对总资产比率的稳健性检验。
- 表7:欧洲国家的分析。
- 表8:使用不同截断比例进行稳健性检验。
- 表9:使用不同员工阈值进行稳健性检验。
- 表10:使用更新的Orbis数据(2005-2015)进行稳健性检验。
- 表11:仅包含大型企业的分析。
- 表12:平衡样本分析。
- 表13:使用二元变量代替连续变量进行稳健性检验。
- 表14:按国家和部门划分的观测值分布。
关键词
- Leverage(杠杆率)
- Debt Bias(债务偏倚)
- Tax Policy(税收政策)
- Corporate Income Tax(企业所得税)
- SMEs(中小企业)
- Micro data(微观数据)
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