20171220-光大证券-教育行业重大事项点评之一_产教融合意见_出台_职业教育行业深度受益_11页_1mb

《产教融合意见》总结

核心内容

《关于深化产教融合的若干意见》是2017年12月19日由国务院办公厅发布的政策文件，旨在深化职业教育和高等教育改革，推动教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接，促进教育与产业的统筹融合、良性互动，解决人才供给与产业需求的重大结构性矛盾，提升职业教育和高等教育对经济发展的贡献。

主要观点

1. 政策目标：

   • 逐步提高行业企业参与办学程度，健全多元化办学体制。
   • 全面推行校企协同育人，用10年左右时间形成教育和产业统筹融合的发展格局。
   • 培养大批高素质创新人才和技术技能人才，增强产业核心竞争力。

2. 政策内容：

   • 包含七大部分和30条细则，涵盖总体要求、教育与产业统筹、企业主体作用、人才培养改革、供需对接、政策支持体系、组织实施等。
   • 强调“引企入教”改革，推动企业深度参与教育教学改革，促进企业需求与人才培养的融合。
   • 支持企业、学校、科研院所协同创新，加快成果转化，提升教育服务实体经济的能力。
   • 推进现代学徒制和企业新型学徒制，强化实践教学，提高应用型人才培养比重。
   • 建设信息服务平台，促进产教供需双向对接，加强社会第三方评价。
   • 强化企业职工在岗教育培训，提高企业对职业教育的投入。
   • 鼓励校企合作，推动职业教育与区域发展布局相匹配，支持贫困地区学生到城市优质职业学校就学。

3. 市场影响：

   • 职业教育行业将受益于政策红利，迎来快速发展期。
   • 非学历职业教育培训领域有望率先受益，其市场规模庞大，涵盖多个细分行业。
   • 建议关注非学历职业教育培训领域的相关企业，包括A股、中概股和新三板企业。

关键信息

市场规模预测

• 学历职业教育：2017年在校生近4000万人次，市场规模全球第一。
• 非学历职业教育培训：预计2018年市场规模约6000亿元，其中细分领域包括：
  • 企业管理培训：约1600亿元
  • 财经会计培训：约1000亿元
  • 驾照考试培训：约900亿元
  • 人才招录和资格认证考试培训：约600亿元
  • IT培训：约270亿元

投资建议

• 重点推荐企业：
  • A股：文化长城（IT培训）、开元股份（职业教育巨头）、百洋股份（布局IT培训）、东方时尚（驾校龙头）。
  • 中概股：达内科技（TEDU）。
  • 新三板：传智播客、易第优等。

风险因素

• 教育政策变化
• 市场竞争加剧
• 并购失败

政策支持

• 财政支持：优化政府投入，完善职业教育和高等教育拨款机制，允许科研人员科技成果转化奖励收入不纳入绩效工资。
• 金融支持：鼓励金融机构支持产教融合项目，利用产业投资基金和国际金融组织支持相关项目。
• 土地政策：企业投资或与政府合作建设职业学校的建设用地，按科教用地管理，可采用划拨、出让、租赁等方式。

实施机制

• 建立跨部门协调机制，推动产教融合落地。
• 各省级人民政府需制定具体实施办法，落实政策。
• 鼓励地方和企业探索股份制、混合所有制改革，推动校企合作。

结论

《意见》的出台标志着职业教育行业迎来政策利好，推动教育与产业深度融合，形成良性互动。非学历职业教育培训领域因政策支持和市场需求，有望率先受益。投资建议关注具备校企合作能力和行业布局优势的企业，同时需关注政策变化、市场竞争和并购风险等潜在影响。