【中国教育在线-学术桥】中国高校职称评审外审专家调查报告（2024）_19页_3mb

中国高校职称评审外审专家调查报告总结（2024）

一、研究背景

• 2020年人社部、教育部发布《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》，提出要创新评价方式，完善外部专家评审制度，探索引入第三方机构进行独立评价。本次调研旨在评估该政策实施效果，了解外审专家对高校职称评审及人才评价体系的评价，并总结外部评审制度的经验与问题。

二、调查范围与概况

• 调研采用问卷形式，调研范围为曾参与职称评审的专家，共回收问卷2678份。
• 数据由中国教育发展战略学会人才发展专业委员会委托“CUSS项目”课题组联合中国教育在线·学术桥完成，并已进行充分脱敏处理。

三、外审专家样本数据分析

1. 外审专家院校分布情况

• 来自“双一流”建设高校的专家占比68.32%，“211”高校专家占比64.34%，“985”高校专家占比32.93%。
• 所有专家均为正高职称，数据表明外审专家学术水平高、覆盖学科广。

2. 外审专家担任导师情况

• 博士生导师占比63.74%，硕士生导师占比34.7%，多数专家有丰富的指导经验。

3. 外审专家获评人才称号情况

• 获国家级人才称号的专家数量较多，包括：国家杰出青年基金获得者25名、优秀青年基金获得者12名、长江学者特聘教授10名等，涵盖青年科研人才与高端领军人才。

4. 外审专家学科背景情况

• 外审专家覆盖97个一级学科，占比前十的学科为：马克思主义理论、工商管理、临床医学、数学、外国语言文学、化学、机械工程、材料科学与工程、计算机科学与技术、体育学。

5. 外审专家年龄分布情况

• 50~59岁专家占比最高（41.94%），40~49岁次之（33.15%），既有丰富经验者，也有年轻力量加入。

四、外审专家与评审对象匹配度

• 外审专家与评审对象学术背景匹配度高，99.46%的专家认为“非常匹配”或“比较匹配”，专家选择精准，提升了评审质量。

五、外审专家对外审制度评价

1. 对评审保密性和公平性的评价

• 99%以上外审专家对评审保密性和公平性表示满意，第三方机构独立评审的公正性和保密性得到高度认可。

2. 对第三方机构服务满意度

• 对学术桥服务满意率超99%，表明其评审流程和第三方机构服务效果优良。

3. 对评审费支付进度与额度的满意度

• 评审费满意度较高，但也指出“双一流”高校专家期望值更高。评审激励措施公平有效。

4. 外部评审制度总体满意度

• 外部评审制度总体满意度达99.06%，博士生导师满意度高于硕士生导师，表明制度运行良好，仍有提升空间。

六、高校教师评价机制改革的评价

1. 对高校人才评价体系满意情况

• 对“新教师招聘”“职称或职级晋升”“学术研究贡献度”满意度最高（72.25%、72.12%、67.93%）。
• 对“教师社会服务贡献度”“教师绩效考核奖励”“人才培养贡献度”满意度较低（57.51%、60.71%、61.29%），说明需完善教学贡献、社会服务评价机制。

2. 推荐采用第三方独立外审的意愿

• 93.58%的专家表示“非常愿意”或“愿意”采用第三方独立外审，博导推荐意愿略高于硕导。

3. 对高校推进人才评价体系改革评价

• 改革方向明确且成效初显，如关注代表作质量、重视小同行评价、成果类型多样化等，得到专家高度认可。
• “五唯”现象仍需改进，团队整体评价、成果折算方式等方面仍需优化。

4. 对当前学术人才评价体制机制存在问题的关注度

• 关注度最高问题是“只注重科研、轻视教学和社会服务”，其次为评价标准单一、过度强调论文数量与影响因子、“破五唯”效果不明显。

5. 高校人才评价改革建议

• 建议建立多元化评价标准；完善人才培养机制，鼓励学术创新及成果转化；细化人才分类评价；加强监督反馈机制。

七、结论与展望

• 课题组建议高校关注评价机制的多元化建设，持续推进人才分类评价和评审主体素养提升。
• 各层次高校应在发展中加强交流，共同推动人才评价机制改革，提升评审质量与人才发展支持。