2018-中国各省级区域_产业结构对比分析_42页-2mb

民银智库研究：中国各省级区域产业结构对比分析总结

核心内容

本报告分析了中国自改革开放以来区域经济战略的发展阶段及其对产业布局的影响，同时对各省级区域的产业结构、重点产业分布及未来发展趋势进行了对比分析。报告指出，尽管近年来各区域产业升级取得进展，但区域间产业结构层次差距仍较大，存在产业重复建设、趋同及协同不足等问题。未来，产业结构优化与协调发展将成为区域经济高质量发展的关键。

主要观点

• 区域经济战略演进：中国区域经济战略经历了非协调发展、协调发展战略启动、全面实施三个阶段，强调区域合理分工、优势互补和协调发展。
• 产业结构升级趋势：多数省份已完成从“二三一”向“三二一”的转变，现代服务业快速发展，科技创新带动产业升级，去产能持续推进。
• 产业转移趋势：中西部地区承接产业转移地位提升，东部地区资金密集型和技术密集型产业仍集中，产业集群式转移成为主流。
• 区域产业协同加强：通过“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等战略，区域间产业协同效应增强，形成内外统筹、南北互动、东中西协调的格局。

关键信息

一、产业结构对比

1. 三产结构对比

• “二三一”向“三二一”转变：多数省份完成结构转变，尤其在2010至2016年间。
• 东部地区三产结构优化：北京、上海、天津、广东等省份第三产业占比高，接近发达国家水平。
• 中西部地区结构层次较低：第一产业占比高，第三产业发展滞后，呈现“两头大、中间小”的特点。

2. 三产就业结构对比

• 东部地区第二产业就业支撑强：制造业在东部地区就业占比高。
• 第三产业就业支撑东部：非公共服务业在东部地区就业占比高，而公共服务业在西部地区占比较高。
• 就业结构与产业结构基本契合：东部省份以服务业为主，西部省份以农业和工业为主。

二、重点产业对比

1. 专用、通用设备制造业

• 分布分散，存在重复建设：产业布局广泛，部分省份如江苏、浙江、上海、辽宁等具有较高产值。
• 向中西部转移：2005至2016年间，中西部省份占比提升，东部省份占比下降。

2. 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业

• 分布广泛，存在重复建设：主要集中在东部、中部及西部地区。
• 向中部和西部转移：行业产值向河南、湖北、湖南、陕西、四川等地转移，东部省份占比下降。

3. 电力设备行业

• 东部省份为传统强省：江苏、浙江、广东等省份产值较高。
• 向中西部转移：2005至2016年间，江苏和安徽等省份占比提升，东部省份占比下降。

4. 汽车制造业

• 分布广泛，存在重复建设：京津冀、长三角、珠三角、中部及西部地区均有产业基础。
• 向中西部转移：行业产值向河南、湖南、四川、重庆等地转移，东部省份占比下降。

5. 电子信息制造业

• 东部沿海地区优势明显：广东、上海、江苏等省份产值较高。
• 中西部地区快速崛起：重庆、西安等地发展迅速，行业向中西部转移。

6. 消费品工业

• 长三角、珠三角为主：纺织、家具等产业集中分布。
• 向中西部转移：纺织业向河南、四川等地转移，形成新的产业承接区域。

7. 高耗能产业

• 向中西部转移趋势明显：由于资源丰富、成本较低，高耗能产业向中西部扩散。
• 东部省份占比下降：上海、北京、广东等省份高耗能产业产值占比下降。

8. 现代服务业

• 东部地区发展领先：北京、上海、广东、浙江等省份现代服务业占比较高。
• 中西部地区发展滞后：第三产业以公共服务和传统贸易为主，现代服务业发展不足。
• 海南房地产业突出：房地产业占比远高于其他省份，与旅游产业发展密切相关。

三、产业结构发展方向

1. 持续进行产业升级

   • 现代服务业快速发展。
   • 科技创新成为推动产业升级的重要动力。
   • 产业升级模式与区域比较优势结合更紧密。
   • 过剩行业去产能持续推进。

2. 有序推进产业转移

   • 西部地区承接产业转移地位提升。
   • 东部地区仍为资金和技术密集型产业主要承载地。
   • 合作共建产业园区成为主要转移模式。
   • 产业链条式、集群式转移趋势明显。

3. 强化区域产业协同

   • 京津冀成为协同发展范本。
   • 长江经济带打造世界级产业集群。
   • “一带一路”推动国际产业合作。

四、政策建议

• 因地制宜引导产业升级：培育区域核心竞争优势。
• 发挥市场机制作用：推进产业结构合理配置。
• 打破地区经济分割：促进区域产业协同发展。
• 优化中西部产业发展环境：推动产业合理转移。
• 提供多元化金融服务：助力区域产业升级。

结论

• 各地初步形成符合自身比较优势的支柱型产业。
• 中西部产业结构层次较低，发展滞后。
• 全国范围的产业转移持续推进，中西部成为主要承接地。
• 产业园区遍地开花，但产业重复布局现象突出，带来产能过剩风险。