2003年-世界发展银行全球_On_the_Utility_Consistency_of_Poverty_Lines_40页_547kb

报告摘要

总结：贫困线的效用一致性

核心内容

本文探讨了贫困线在效用一致性方面的理论和实证问题，重点分析了两种常用的贫困线设定方法——“食物能量摄入法”（FEI）和“基本需求成本法”（CBN）在效用一致性上的表现。研究指出，尽管贫困线被广泛用于跨群体福利比较，但其内部一致性往往未受到充分检验。文章通过理论分析和实证研究（以俄罗斯为例），揭示了当前贫困线设定方法在效用一致性方面存在的问题。

主要观点

贫困线的效用一致性
- 贫困线应基于统一的效用水平，以确保跨群体的福利比较具有可比性。
- 效用一致性要求贫困线在不同地区或群体中反映相同的效用水平，即使在不同价格结构下，也应保持一致。
- FEI方法通常无法满足效用一致性要求，因为它仅关注食物能量摄入，忽视了非食物商品的消费和效用。
食物能量摄入法（FEI）的问题
- FEI方法通过设定食物能量摄入的最低标准来确定贫困线，但其无法保证效用一致性。
- 当非食物商品价格变化时，FEI方法可能导致贫困线的不一致，因为其不考虑替代效应和互补效应。
- FEI方法可能因不同群体对食物的偏好差异而产生误导，例如城市居民可能更倾向于高成本、高营养的食物，从而在相同实际支出下显得“更富裕”。
- 该方法在时间维度上也存在问题，例如价格上升时，贫困线可能下降，导致不合理的贫困衡量。
基本需求成本法（CBN）的潜力与局限
- CBN方法设定一个被认为能满足基本需求的商品组合，并据此计算贫困线。
- 该方法在理论上具有一定的效用一致性，但实际应用中是否满足仍需检验。
- 通过“显示偏好理论”（revealed preference theory）可以评估CBN贫困线的效用一致性。
- CBN方法需要确保所选商品组合位于补偿需求函数（Hicksian demand function）上，以反映统一的效用水平。

关键信息

FEI方法：
- 以食物能量摄入为基准，计算满足最低营养需求所需的收入或支出。
- 通常忽略非食物商品的效用，导致效用不一致。
- 在不同地区或时间，可能因价格结构和消费偏好变化而失效。
- 与城市和农村地区的消费模式差异有关，可能造成贫困线的误导性。
CBN方法：
- 选择一个被认为是基本需求的商品组合，并在不同地区计算其成本。
- 在理论上更接近效用一致性，但需通过显示偏好理论进行验证。
- 通过构建“数量指数矩阵”（quantity index matrix）来评估不同地区贫困线之间的效用一致性。
- 若某地区贫困线对应的商品组合在其他地区价格下成本较低，则说明该贫困线可能不一致。
俄罗斯的案例研究：
- 俄罗斯官方采用CBN方法设定贫困线。
- 虽然寒冷地区贫困线在数量指数上更高，但仍然存在跨地区效用不一致的问题。
- 一些地区内部也存在不一致现象，表明CBN方法在实际应用中仍需进一步完善。