2023-01-23-UNDP-非洲加密货币_推进可持续发展目标的替代机会_（英）_29页_761kb

报告摘要

非洲加密货币：推动可持续发展目标的潜在机遇与风险？

引言

非洲大陆近年来面临的多重危机，包括新冠肺炎疫情、气候变化和俄乌冲突，使其经济社会发展面临严峻挑战。尽管如此，数字技术，尤其是加密货币，为推动可持续发展目标（SDGs）提供了新的可能性。本文旨在探讨加密货币在非洲的应用前景、监管挑战及其对可持续发展目标的潜在贡献。

加密货币对可持续发展目标的潜在贡献

促进金融包容性
非洲超过60%的成年人尚未开设传统金融机构账户，尤其是在女性群体中更为显著。加密货币可以提供更便捷的金融服务，尤其是通过手机实现低门槛的交易，降低金融服务的地域和性别障碍。例如，肯尼亚的BitPesa和尼日利亚的SureRemit已经通过加密货币技术简化了汇款和支付流程，提升了金融普及率。此外，稳定币可以作为对冲通胀的工具，帮助中低收入群体保护储蓄。
促进跨境贸易
非洲大陆自贸区（AfCFTA）的启动为区域内贸易提供了新机遇。加密货币可以降低跨境交易的成本和时间，例如Ripple的XRP网络大幅减少了银行间贸易融资的时间。稳定币和区块链技术还可以支持智能合约的自动执行，提高贸易效率。
降低汇款和援助资金的成本
非洲每年约有49亿美元的汇款流入，但高昂的汇款费用仍是一个突出问题。加密货币交易的成本显著低于传统汇款方式，例如BitPesa的汇款费用仅为3%左右。稳定币的引入进一步降低了价格波动风险，使其适用于个人和小型企业。
应对通货膨胀
许多非洲国家长期面临高通胀问题，加密货币尤其是稳定币，可以作为对冲本币贬值的工具。例如，尼日利亚的Xend Finance平台允许用户以美元计价的稳定币存储资金并获取利息。
支持生物多样性保护
加密货币可用于资助自然生态保护项目，例如通过发行与森林象种群保护挂钩的加密货币，吸引全球捐赠者的支持。

当前的风险与挑战

监管不确定性
非洲各国对加密货币的立场各异，部分国家禁止交易或接受（如几内亚），而另一些国家则正在探索将其作为法定货币的可能性（如中非共和国）。监管框架的缺失使得市场稳定性难以保障。
金融系统不稳定性
加密货币的普及可能导致传统金融机构的角色弱化，尤其是稳定币的广泛使用可能加剧“美元化”现象，削弱各国央行的货币政策效力。
非法资金流动
加密货币的匿名性使其易被用于洗钱、恐怖主义融资和偷税漏税等非法活动。例如，暗网交易和“rug pull”骗局已经利用加密货币实施犯罪。
价格波动与金融稳定风险
非稳定币的价格波动极大，如比特币的剧烈波动经常影响市场信心。2022年Terra稳定币的崩盘和FETX交易所危机进一步暴露了加密货币市场的不稳定性。
能源消耗与碳排放
加密货币的挖矿活动消耗大量能源，尤其是在以煤炭为主的地区，这与非洲的碳中和目标相悖。例如，比特币的能源消耗在全球排名居前，尽管以太坊转向“权益证明”机制已显著降低能耗。