2022-05-18-中国信通院-内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区_十四五_金融发展与改革规划的通知_58页_718kb

内蒙古自治区“十四五”金融发展与改革规划总结

发展基础

• “十三五”成就：金融业增加值占比5.1%，银行存贷款年均增速6.79%/6.23%，资本市场融资规模突破2643.5亿元，金融机构数量稳步增加。
• 存在问题：金融服务普惠性和精准性不足，融资结构不均衡，地方金融风险防控任务依然严峻，金融体系需进一步完善。

发展环境

• 机遇：国家高质量发展阶段叠加多重战略机遇，新发展格局推动金融体系优化；政策支持强化，助力绿色、科技等重点领域发展。
• 挑战：金融服务质效、风险防控、产业结构调整等仍面临挑战，需适应新形势实现高质量发展。

总体要求

• 基本原则：坚持党的领导，以人民为中心，深化改革开放，系统观念。
• 发展目标：到2025年，金融业增加值年均增速与GDP相匹配，直接融资占比明显提升，不良贷款率降至合理水平，绿色金融、科创金融等领域取得突破。

主要任务

1. 高效率用好金融资源，提升金融服务质效

• 重点领域：发展农牧业特色金融（产业链全面服务）、现代能源金融（清洁能源转型）、绿色金融、科创金融、普惠金融、开放金融。
• 措施：丰富农牧业、能源等产业链金融产品；加大绿色信贷、绿色债券支持；推动企业上市融资；优化抵质押物范围。

2. 高质量管控金融风险，筑牢金融安全防线

• 措施：加强信用风险防控，完善高风险机构处置机制；健全地方金融组织监管体系，规范执法行为；强化跨部门风险预警与协同。

3. 高水平深化金融改革，优化金融发展环境

• 重点：推动地方法人金融机构改革（如农村信用社改制）；引导地方金融组织规范化发展；优化金融基础设施；加强金融人才培养与开放合作。

保障措施

• 加强顶层设计：完善党对金融工作的领导，提升干部专业化能力。
• 政策支持：争取国家级试点，完善风险补偿与考核机制。
• 监督落实：建立评估指标，定期监测规划执行效果。

核心亮点

通过多层次、专业化金融服务体系聚焦生态优先、绿色发展，推动金融资源高效配置，防范化解风险，深化改革创新，服务自治区经济高质量发展。