数据法盟-欧盟数据战略译本-2020.3.6-32页_1mb

报告摘要

欧盟数据战略总结

核心内容

欧盟数据战略旨在推动数据驱动的创新，以实现经济和社会的可持续发展，同时确保个人隐私、数据安全和伦理标准。该战略强调建设一个统一的欧洲数据空间，促进数据的可访问性、互操作性和可重复使用性，使数据成为欧洲经济增长和公共利益的推动力。

主要观点

数据驱动的创新：数据是推动社会和经济变革的核心资源，其利用将促进个性化医疗、智能交通、绿色协议实施等领域的发展。
数据的开放与共享：非个人数据和公共数据应向所有用户开放，以促进创新和竞争，同时保障数据的隐私和安全。
数据经济的竞争力：欧盟应通过投资、立法和政策支持，确保在数据经济中保持领先地位，特别是在数据存储、处理和使用的基础设施方面。
数据治理与信任：建立统一的数据治理框架，解决数据共享中的法律和技术障碍，以增强数据空间的互操作性和透明度。
数据主权与国际协作：欧盟需加强数据基础设施的自主性，同时在国际层面推动数据标准和合作，确保数据流动符合欧盟价值观和法律。

关键信息

数据经济的重要性

数据是数字时代的核心资源，其价值体现在复制和再利用。
数据驱动的创新可以提高生产力、改善公共服务、支持绿色协议和增强社会福祉。
数据在人工智能、智能制造、精准农业、数字医疗等关键领域具有巨大潜力。

欧盟的现状与挑战

欧盟目前在数据经济中面临数据碎片化、市场失衡、技能短缺等挑战。
少数大型科技公司掌控大部分数据，限制了中小企业的创新和发展。
数据基础设施和技术能力不足，影响了数据处理和应用的效率与安全性。

欧盟的政策与法律框架

《通用数据保护条例》（GDPR）和《非个人数据自由流动条例》（FFD）是数据保护和流通的基础。
欧盟将通过《数据法案》（2021年）和《数字服务法》推动数据共享与使用。
欧盟将加强数据治理，确保数据在不同行业和部门间有效流动。

欧盟的行动方向

构建欧洲数据空间：创建一个统一的、开放的数据市场，确保数据安全、可互操作性和高质量。
促进数据共享：推动企业与政府之间、行业与行业之间的数据共享，特别是在制造业、交通、健康和能源领域。
支持中小企业和创新：通过投资和政策支持，帮助中小企业获取和使用数据，推动创新商业模式。
提升数据素养与技能：提高公众和企业的数据素养，缩小技能缺口，确保数据经济的发展具有广泛的社会基础。
加强数据基础设施：投资边缘计算、云基础设施、高性能计算和网络安全技术，以增强数据处理能力。

欧洲数据空间

九个战略行业和公共利益领域的数据空间

欧洲工业（制造业）数据空间
- 目标：提升制造业的竞争力和可持续性。
- 举措：制定数据共享规则，推动物联网数据的使用。
欧洲绿色协议数据空间
- 目标：支持欧盟绿色协议目标，如气候无害化和循环经济。
- 举措：启动“GreenData4All”和“Destination Earth”计划，推动环境数据共享。
欧洲交通数据空间
- 目标：提高交通系统的效率、安全性和可持续性。
- 举措：推动智能交通系统、数据互操作性及跨境数据共享。
欧洲健康数据空间
- 目标：改善医疗服务质量、可访问性和安全性。
- 举措：制定健康数据共享规则，推动电子健康记录和基因组数据的使用。
欧洲金融数据空间
- 目标：提高金融市场的透明度和竞争力。
- 举措：推动开放式银行，促进金融数据共享和创新。
欧洲能源数据空间
- 目标：支持能源系统的智能化和可持续性。
- 举措：制定数据共享法规，提升智慧建筑和产品的互操作性。
欧洲农业数据空间
- 目标：提高农业的可持续性和效率。
- 举措：推动农业数据共享和使用，支持数字农场解决方案。
欧洲公共行政数据空间
- 目标：提升政府决策的透明度和效率。
- 举措：制定公共采购数据治理框架，推动数据标准化。
欧洲公共技能数据空间
- 目标：支持教育和劳动力市场的数据共享。
- 举措：推动数字证书系统，提高数字技能和数据素养。
欧洲开放科学云
- 目标：促进科学研究和创新。
- 举措：构建开放、可信的数据平台，支持科研数据的共享与重用。