2025年国际移民报告_442页_16mb

国际移民展望2025总结

核心内容概述

《国际移民展望2025》是OECD第49版连续移民报告，涵盖国际移民流动趋势、劳工市场融入情况、移民政策变化及企业对移民融入的作用等内容。报告通过大量统计数据和案例分析，揭示了移民在OECD国家的经济贡献、面临的挑战及政策应对策略。

主要观点

• 移民流动持续高位：尽管2024年永久移民数量较前三年下降4%，但总数仍为历史高位，比2019年高出15%。家庭团聚仍是主要移民原因，而人道主义移民因大量难民申请增加23%。
• 临时移民保持稳定：2024年临时移民数量稳定在历史高位，OECD国家（不含波兰）共发放约230万张工作许可，比2019年增长26%。
• 国际学生数量下降：2024年OECD国家接收的国际学生数量比2023年减少13%，主要受美国、英国、加拿大和澳大利亚等主要接收国的影响。
• 难民申请创新高：2024年OECD国家新接收的难民申请数量达到300万，创历史新高，其中美国是主要增长来源。
• 移民劳工市场表现良好：2024年，约77%的移民在OECD国家处于经济活跃状态，其中71%就业，失业率低于10%。女性移民的就业率和参与率普遍优于男性。
• 企业对移民融入至关重要：移民在进入劳工市场时平均工资比本地出生者低34%，其中63%的差距源于其工作的行业和企业。随着时间推移，移民的收入差距逐渐缩小，但主要通过在企业内部晋升实现。
• 健康专业人员移民持续增长：2020-2021年，OECD国家共有超过83万外国出生医生和175万外国出生护士，分别占各自职业劳动力的四分之一和六分之一。医生和护士的移民数量在过去20年中持续增长，尤其来自亚洲、东欧和拉丁美洲。
• 政策调整趋势明显：各国正在调整移民政策，以应对高移民流入。部分国家限制移民政策，而另一些则加强移民融入机制。同时，健康专业人员的移民政策也在变化，但资格认证和许可仍是主要障碍。

关键信息

移民劳工市场表现

• 初始收入差距：15个OECD国家的数据显示，移民在进入劳工市场时平均收入比本地出生者低34%。
• 收入差距缩小：在五年内，移民收入差距缩小至21%，十年内进一步缩小至15%。
• 企业影响显著：企业选择和行业分布对移民收入差距影响较大，约27%的差距由企业支付较低工资造成，36%由行业集中度造成。

健康专业人员移民

• 医生与护士占比：2020-2021年，外国出生医生和护士分别占OECD国家医生和护士总数的25%和12%。
• 主要来源国：医生主要来自印度、德国和中国，护士主要来自菲律宾、印度和波兰。
• 政策与资格认证：尽管各国正在优化健康专业人员的移民政策，但资格认证和许可仍然是融入的主要障碍。

移民政策趋势

• 政策调整：部分OECD国家设定明确目标以减少移民数量，特别是针对特定类别。劳动移民政策更侧重于吸引特定人才。
• 难民政策：许多国家的难民系统更加严格，包括加快处理流程、减少福利和限制家庭团聚。
• 学生政策：一些国家收紧入学和毕业后工作权利，另一些国家则加强留居政策以促进移民融入。
• 移民融入政策：部分国家（如比利时、加拿大、德国）扩展了移民融入框架，而芬兰、荷兰等国则加强了移民的准入限制和义务。

数据与统计

• OECD国家外国出生人口：2024年，OECD国家共有超过1.6亿外国出生人口，占总人口的11.5%。
• 移民来源地：亚洲是医生和护士的主要来源地，分别占40%和37%。
• 政策影响：各国正在调整政策以更好地应对移民带来的挑战，强调企业、政府与移民的多方合作。

结论与建议

• 企业角色不可忽视：企业对移民的收入差距和融入程度有重要影响，应成为政策制定的重要合作伙伴。
• 政策需更精细化：各国应根据移民类型和需求制定更具体的政策，以提高移民融入效率。
• 融入是多方责任：移民融入不仅是政府的责任，也是企业和社会的共同任务，需建立支持性生态系统以促进社会融合和经济贡献。

附录与资料

• 统计附录：包括移民流动、庇护申请、外国人口比例、国籍获取等统计数据。
• 专家小组与编辑团队：报告由OECD国际移民部门编制，多位专家参与撰写和编辑。
• 图表与数据：涵盖移民数量、收入差距、健康专业人员流动趋势等关键数据。

参考文献

• 报告引用了大量OECD及WHO的统计数据和政策分析，提供了详尽的背景和依据。

版权与引用信息

• 本报告由OECD出版，采用CC BY 4.0国际许可协议，需正确引用。
• 读者需注意报告中关于领土、主权和名称的中立立场。