绿色金融专题报告_我国气候投融资的发展现状_问题及建议_6页_719kb

报告摘要

我国气候投融资作为绿色金融的重要组成部分，近年来在政策推动和市场发展下取得了稳步进展，但整体体系仍不完善，存在体制机制、融资动力和能力建设等方面的短板。为实现2030年左右碳排放达峰目标，亟需构建完善的气候投融资体系，加强政策引导与市场机制协同。

体制机制不完善：
- 缺乏专职管理和协调机构。
- 气候投融资范畴界定模糊，监测报告核查体系尚未建立。
- 气候资金未单独核算，缺乏对国外私人资金进入的测算。
融资动力不足：
- 气候投融资项目具有正外部性，但投资回报率低、回收期长。
- 银行需额外认证和评估，增加成本与风险，导致融资意愿不足。
能力建设不足：
- 地方政府缺乏低碳管理机制和专业人才。
- 商业银行在绿色金融和气候投融资领域的人才储备不足，影响业务发展。

建立统筹管理机制：
- 成立气候投融资工作小组，明确牵头部门，协调多部门合作。
- 推动顶层设计，加快气候投融资体系建设。
构建支持平台：
- 借助金融科技，建立气候投融资综合信息平台，提供政策、项目、产品、人才等一站式支持。
- 加强信息共享和能力建设，提升行业整体水平。
完善标准体系：
- 以低碳标准和绿色金融标准为基础，构建权威、统一的气候投融资标准体系。
- 明确气候投融资项目的碳排放贡献和减排目标，为金融机构产品设计提供依据。
协同试点建设：
- 将气候投融资试点与低碳城市试点及绿色金融改革试验区协同推进。
- 选择具备低碳发展空间和融资需求的城市作为试点，探索可复制、可推广的模式。
加强信息披露机制：
- 建立气候信息跟踪、披露、监测和核证体系，确保融资项目具备可测量、可核查的碳排放数据。
- 推动政府授权第三方机构参与评估和监管，提升透明度。
制定激励扶持政策：
- 引入财税补贴、风险分担机制等，降低金融机构风险，提高其参与积极性。
- 推动监管创新，如定向降准、降低气候投融资绿色资产风险权重、优先受偿等，激发市场活力。