2024年中国自然资源公报_33页_8mb

2024年中国自然资源公报总结

核心内容概述

2024年是中国实现“十四五”规划目标的关键一年，自然资源管理工作在深化改革、守牢红线、提升质量、推动创新等方面取得显著成效。全年工作围绕耕地保护、矿产资源开发、生态保护修复、灾害防治、测绘地理信息、地质勘查、督察执法以及科技创新与国际合作等多方面展开，进一步推动了人与自然和谐共生的现代化建设。

主要观点与关键信息

一、自然资源概况

• 土地资源：2023年度全国耕地面积12860.88万公顷，林地28369.57万公顷，草地26321.57万公顷，湿地2351.98万公顷，城镇村及工矿用地3610.37万公顷，交通运输用地1042.91万公顷，水域及水利设施用地3626.48万公顷。
• 矿产资源：截至2023年底，全国已发现173种矿产，其中能源矿产13种，金属矿产59种，非金属矿产95种，水气矿产6种。
• 森林资源：全国森林面积2.47亿公顷，人工林保存面积达9240.87万公顷，居世界首位，森林覆盖率超25%，森林蓄积量206.76亿立方米。
• 草原资源：全国草地面积26321.57万公顷，草原综合植被盖度稳定在50%以上。
• 湿地资源：全国湿地面积2351.98万公顷，红树林地面积3.03万公顷。
• 水资源：2023年全国地下水储存量520595.87亿立方米。
• 海洋资源：我国管辖海域面积约300万平方公里，共有海岛11000多个，海岸线长度约3.2万千米，海洋生物2万多种。
• 野生动植物资源：全国自然分布的野生动物中，脊椎动物8600余种，已定名昆虫近12万种，国家重点保护野生动物980种和8类，国家重点保护野生植物455种和40类。
• 国家公园：我国设立第一批5个国家公园，保护面积超过2300万公顷，覆盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。

二、自然资源确权登记

• 全国已有24个省份、616个重点区域实现自然资源确权登记登簿。
• 2024年全国颁发不动产权证书7152.79万本，同比增长3.2%。
• 指导河北、山西、湖北、广西等省份开展取水权登记，共颁发取水权不动产权证书100本。
• 实现不动产登记便利化，推进“跨省通办”“全程网办”等改革，2024年办理带押过户业务43.4万件，涉及金额5906亿元。

三、国土空间规划和用途管制

• 各级国土空间规划编制审批取得阶段性成果，省级规划已全部获批实施。
• 推进区域（流域）国土空间规划编制，长江经济带、京津冀、黄河流域等规划完成。
• 2024年批准建设用地面积35.94万公顷，同比下降21.1%，其中占用耕地8.57万公顷。
• 实施“增存挂钩”机制，推进低效用地再开发试点，试点地区认定低效用地19.45万宗，面积21.03万公顷。
• 推动国土空间生态保护修复工程，累计完成修复治理面积超500万公顷。

四、自然资源开发利用

• 国有建设用地供应：2024年供应60.61万公顷，同比下降19.1%。
• 矿业权登记：全国现有探矿权12646个，登记面积265.91万平方千米；采矿权30391个，登记面积35.18万平方千米。
• 《矿产资源法》修订：2024年修订完成并将于2025年7月1日起施行，为矿产资源开发提供法治保障。
• 海洋经济发展：2024年海洋生产总值10.54万亿元，占GDP比重7.8%。海洋经济股票价格指数发布，推动资本向海洋经济聚集。
• 林业草原经济：2024年林业产业总产值10.17万亿元，同比增长9.6%。生态旅游成为新兴增长点，游客量达27.61亿人次。
• 自然资源节约集约利用：推进低效用地再开发试点，创建节约集约示范县258个，国家级绿色矿山1063家，省级绿色矿山超3753家。

五、生态保护修复

• 山水工程：2024年完成治理面积超380万公顷，完成“双重”工程重点区域生态保护和修复项目176个。
• 矿山生态修复：累计完成历史遗留废弃矿山治理面积超33.33万公顷，新增20个生态修复示范工程。
• 海洋生态修复：整治修复海岸线约400公里，滨海湿地约3.1万公顷，红树林地面积增长至3.03万公顷。
• 林草生态修复：实施“护松2024”专项整治行动，有效遏制松材线虫病疫情扩散，全年森林火灾292起，草原火灾3起。

六、灾害及防治

• 地质灾害：全年发生5719起，造成187人死亡、10人失踪、49人受伤，直接经济损失25.39亿元。
• 海洋灾害：2024年发生17次致灾性海洋灾害，直接经济损失109.33亿元，死亡失踪2人。
• 林草灾害：全年发生森林火灾292起，受害面积0.71万公顷；草原火灾3起，受害面积0.37万公顷。

七、测绘地理信息

• 实景三维中国建设全面推进，获取735万平方千米实景三维数据。
• 全国测绘成果目录汇交系统在线办理14928件事项，汇交成果目录40.98万条。
• 李德仁院士获2023年度国家最高科学技术奖。
• “车路云一体化”应用试点在全国范围内启动，首批20个试点城市包括北京、上海、广州、深圳等。

八、地质勘查

• 2024年全国地质勘查投入资金1121.01亿元，其中非油气矿产勘查139.17亿元。
• 新发现矿产地150处，其中大中型103处。
• 推进氦气、氢气等新型清洁能源调查评价，服务国家能源绿色转型。

九、督察和执法

• 国家自然资源督察机构对31个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展监督检查，公开通报80个重大违法违规问题。
• 全国立案查处土地、矿产违法案件1.41万件和2093件，收缴罚没款109.63亿元和4.35亿元。
• 开展林草执法监督，查结林草行政案件7.93万起。

十、科技创新与国际合作

• 报批国家标准计划55项，下达行业标准计划261项。
• “梦想”号大洋钻探船建成入列，提升我国深海勘探和开发能力。
• 南极秦岭站建成并投入使用，填补我国在南极罗斯海区域的考察空白。
• 积极参与国际合作，与多国签署地矿、海洋、测绘领域合作协议，支持联合国全球地理信息知识与创新中心运行发展。

总结

2024年，中国自然资源管理工作在政策创新、资源保护、利用效率、科技创新和国际合作等方面取得显著进展，为实现高质量发展和生态文明建设奠定了坚实基础。