2024-03-07-招商银行-2024年_政府工作报告_解读之区域经济篇_新型城镇化突出以人为本_区域发展强调比较优势_5页_223kb

政策研究（2024 年 3 月 5 日）总结

一、新型城镇化建设

政府表态：

• 肯定城镇化仍有发展空间，强调城乡融合发展。
• 明确将“以人为本”作为新型城镇化的核心原则。

政策部署：

1. 战略措施：

   • 继续推进县城建设，依托城市群、都市圈促进大中小城市协调发展。
   • 将成渝地区双城经济圈作为新型城镇化重点区域。
   • 开展“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造。
   • 步入大规模建设与疏解北京非首都功能并重阶段。

2. 重点举措：

   • 完善地下管网，推进老旧小区设施更新。
   • 实施“人地钱”挂钩政策，促进农民工落户城镇，享受基本公共服务。

二、区域协调发展

政府表态：

• 强调发挥地区比较优势，支持优势地区带动全国发展。
• 优化生产力布局，推动中西部地区发展。

政策部署：

1. 区域布局：
   • 加强国家区域发展战略腹地建设，推动重大项目落地。
   • 优化主体功能区规划，细化土地管理和资源利用。
2. 优势地区作用：
   • 支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济优势地区发挥高质量发展动力源作用。
3. 雄安新区：
   • 提高建设要求，推进标志性项目落地。

三、2024 年区域经济展望

政府目标调整：

• 各省份经济增长目标平均回归至5%-6%区间，审慎务实；
• 粤鲁苏浙川豫等经济大省占据全国总量超44%，增速强劲，支撑全国GDP目标达成。

地方举措：

• 浙江省内生产总值增幅目标上调0.5个百分点，沪“稳投资、保民生”优先。
• 中西部省份增长目标普遍高于东部，体现战略协同。

综上所述，2024年政府工作重点在新型城镇化突出“人本”理念、区域协调强调优势互补，通过政策落地推动城乡融合与国内大循环强化。