DB21_T_2551.3-2015_智慧城市_第3部分：运营管理_12页_739kb

辽宁省地方标准 DB21/T 2551.3—2015 智慧城市 第3部分：运营管理 总结

核心内容概述

本标准为《智慧城市 第3部分：运营管理》，旨在规范辽宁省智慧城市运营管理活动，提出运营原则、模型、目标、角色、服务推广、质量评价和管理保障体系等具体内容。适用于智慧城市运营管理活动的实施，为智慧城市持续、稳定、高质量发展提供依据。

主要观点

• 智慧城市运营管理模型：由五大核心要素构成，包括运营目标、运营角色、服务推广、质量评价体系和管理保障体系。
• 运营目标分类：分为政务服务、基础服务和系统平台三类，分别有明确的设定要求。
• 运营角色分工：涵盖政府部门、通信运营商、服务平台运营商、用户和服务提供商，各角色职责清晰。
• 服务推广策略：需结合城市实际情况，选择合适的场所、人群、渠道和内容，提升服务覆盖与使用率。
• 质量评价体系：通过指标设定与实施流程，对智慧城市运营质量进行评估，指导后续优化。
• 管理保障体系：包括政策、制度、组织、技术、人员和安全保障等要素，确保运营工作的顺利开展。

关键信息

1. 运营管理模型

• 核心要素：智慧城市运营目标、运营角色、服务推广。
• 辅助要素：质量评价体系、管理保障体系。
• 模型依据：需满足DB21/T 2551.1-2015第4章至第6章及DB21/T 2551.2-2015第5章要求。

2. 智慧城市运营目标通用要求

• 设定原则：应结合城市实际情况设定。
• 目标分类：
  • 政务服务运营目标：体现为民服务方针、推进和谐社会建设、促进政府公共事业服务、提升市民信任。
  • 基础服务运营目标：设立分布均匀的服务网点、提供广泛的便民服务、提供基础信息服务。
  • 系统平台运营目标：提供信息化支撑、建立服务水平协议、建立标准化事件处理流程、引入优先处理原则。

3. 运营角色职责

• 政府部门：建立信息与服务公共支撑平台、协调服务资源、政府购买服务。
• 通信运营商：提供网络和链路接入、通过平台提供服务。
• 服务平台运营商：签订合作协议、宣传推广平台。
• 用户：使用平台提供的各类服务、获取网络增值服务。
• 服务提供商：发布公共服务及便民服务、提供相关数据支持政府管理。

4. 服务推广

• 推广原则：应结合城市实际情况，选择合适的场所、人群、渠道和内容。
• 场所要求：选择人群覆盖广、与生活场景贴合的场所。
• 人群要求：基于社会角色、重点关注群体和公共服务普及率高的群体。
• 渠道要求：通过多种信息化终端和生活场景提供服务。
• 内容要求：选择便于协调的资源、市民需求度高的内容、结合重点业务推广。

5. 质量评价体系

• 评价目的：保障运营质量，反馈和指导后续优化。
• 评价指标：根据城市实际运营情况，对DB21/T 2551.4-2015进行裁剪形成。
• 评价实施流程：
  • 组建专家评定小组，进行指标排序和权重计算；
  • 通过调查问卷等方式计算权值，进行加权得分；
  • 分析结果，形成改进与优化建议。

6. 管理保障体系

• 保障要素：政策、制度、组织、技术、人员、安全六大保障。
• 政策保障：遵循国家政策，制定适合本地的运营政策。
• 制度保障：包括种类、品质、数量、定期检查、资源补给、实时响应、质量检查和机动资金。
• 组织保障：
  • 统一领导：协调各部门及社会资源；
  • 部门协同：形成跨部门推进机制；
  • 明确分工：制定工作方案，确保工作质量与进度。
• 技术保障：
  • 标准机房环境；
  • 安全、可靠、通畅的网络环境；
  • 7×24技术支持；
  • 带宽控制系统，防止恶意攻击。
• 人员保障：
  • 能力验证制度；
  • 绩效考核制度；
  • 人员贮备机制。
• 安全保障：
  • 安全措施管理流程：制定、评审、授权、实施、改进。
  • 物理安全措施：访问控制、防盗、防雷、防火、防潮、防静电、温湿度控制、电力保障、电磁防护。
  • 网络安全措施：网络结构安全、访问控制与保密、拨号访问控制、设备审计与防护。
  • 主机安全措施：身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、恶意代码防范。
  • 应用安全措施：身份鉴别、访问控制、安全审计、通信完整性与保密性、软件容错与资源控制。
  • 数据安全措施：数据完整性、保密性、备份与恢复。

总结

本标准系统地构建了智慧城市运营管理的框架，明确了各要素之间的关系与职责，强调了服务推广、质量评价和管理保障在智慧城市运营中的重要作用。通过多方面的保障机制，确保智慧城市运营的高效性、安全性与可持续性。