碳达峰碳中和工作简报（2025年4月刊）_110页_1mb

标准化与绿色低碳发展工作简报总结

一、标准进展

1. 《采用国际标准管理办法》修订：自2025年6月1日起实施，明确国际标准范围、建立全过程跟踪机制、强化版权政策及优化监督纠错机制，支持内外贸一体化发展。
2. 《国家标准化指导性技术文件管理规定》公布：即日起施行，将技术文件细分为规范和报告，实行项目登记制、加快研制周期，创新技术转化方式。
3. 《国家智能制造标准体系建设指南（2024版）》联合发布：提出到2026年制定100项以上国家标准与行业标准，优化标准体系框架，聚焦人工智能与制造业融合。
4. 《标准数字化标准体系建设指南》发布：规划标准数字化转型，强调数字化基础设施建设及与国际接轨的标准化体系。
5. 2025年工业和信息化标准工作要点印发：目标包括制定行业标准1800项以上、组建5个以上新兴技术标准化组织，强化环保技术装备推荐。
6. 2025年汽车标准化工作要点发布：推动汽车绿色低碳标准研制，包括道路车辆温室气体管理、产品碳足迹核算等，支撑汽车产业转型升级。

二、国际视野

1. 外交部强调绿色赋能发展：中国将推动全球绿色转型，支持氢能等清洁能源“走出去”，促进国际合作。
2. 中国氢能产业国际化发展：中国氢能设备出口覆盖近30个国家，具备技术优势和产业链支持，参与全球氢能标准制定。
3. 国际标准支撑能源科技创新：ISO/IEC等国际组织推动能源技术研发与标准化，中国在新能源汽车等领域国际标准制定中贡献显著。
4. 法国修订氢能战略：法国计划投入40亿欧元支持低碳氢能发展，目标包括提升电解槽装机容量、强化自主技术等。
5. 推动绿色低碳助力中国式现代化：中国加强碳市场建设，完善全国碳排放权交易体系，激励各行业绿色转型。

三、宏观政策

1. 完善价格治理机制：建立绿色低碳能源价格政策，推动碳定价机制，促进能源结构调整。
2. 数字化绿色化协同发展：中央网信办等十部门联合部署2025工作要点，推动数字技术赋能绿色化转型。
3. 环保技术装备推荐及节能监察：工业和信息化部组织开展环保技术推荐、节能监察及降碳诊断服务工作，支持企业节能降碳改造。
4. 医药工业数智化转型：七部门联合印发《医药工业数智化转型实施方案》，推动数字化提升医药绿色发展水平。
5. 热泵、虚拟电厂等政策出台：多部门联合发布热泵推广应用、虚拟电厂发展及新一代煤电升级专项行动方案，支持能源结构优化。
6. 金融支持绿色低碳发展：中国人民银行等七部门联合推出指导意见，强化绿色金融标准与信息披露，推动碳市场建设。

四、地方动态

1. 北京、天津等地推进碳市场建设：北京市发布碳排放配额管理规则，天津市开展碳足迹管理体系试点。
2. 河北省、山西省等多省推动智能工厂与碳普惠：河北智能工厂梯度培育，山西推出碳普惠公众参与机制，内蒙古推荐绿色制造示范单位。
3. 上海、安徽、福建等省市实施低碳产品认证：上海市推动产品碳标识认证，安徽省试点锂电池与光伏碳足迹认证，福建省奖励绿色制造企业。
4. 河南、湖北等省强化节能降碳：河南省开展数字化能碳管理中心建设，湖北省推动中小企业产业集群绿色低碳转型。

五、行业资讯

1. 节能服务进企业活动启动：工业和信息化部组织节能服务活动，推动工业领域节能降碳。
2. 温室气体排放指南获批：ISO 14064系列标准多边互认获批，推动企业碳排放计量与报告。
3. 产品碳足迹标识认证试点推广：市场监管总局发布试点工作指南，支持企业开展碳标识认证。
4. 全国碳市场建设持续推进：生态环境部强调碳市场成为应对气候变化靓丽名片，两个市场实现互补。

六、专家观点

1. 王宏志：能源法实施推动能源高质量发展：能源法为能源高质量发展提供法治保障，强调能源安全保障与绿色低碳转型。
2. 李高：碳市场助力中国应对气候变化：碳市场扩围与国际化发展是实现碳达峰碳中和的重要工具。
3. 汪海洋：高性能碳平台赋能碳市场高质量发展：数字技术提升碳市场数据质量与透明度，支撑全国碳市场信息化建设。
4. 张琳：新一代煤电升级支撑新型电力系统：煤电产业需通过技术创新与“三改联动”实现清洁高效低碳转型。

中国电子技术标准化研究院（赛西）作为工业和信息化部直属单位，持续开展低碳政策、标准与产业研究，为绿色发展提供专业支持。