碳达峰碳中和工作简报（2026年4月刊）_78页_801kb

碳达峰碳中和工作简报总结（2026年4月刊）

核心内容概述

本工作简报系统总结了2026年4月中国在碳达峰碳中和领域的主要进展，包括国际标准制定、国际形势分析、国家宏观政策、地方政策动态以及行业资讯等内容，展现了中国在推动绿色低碳转型方面的全面布局与深入实践。

主要观点

国际标准进展

• 中国主导制定的首个零碳城市领域国际标准《城市和社区可持续发展 零碳城市 第1部分：案例》发布，聚焦治理协调、能源、建筑、交通等10个核心主题，收集了11个国家的20个典型案例。
• 第2部分《城市和社区可持续发展零碳城市 第2部分：原则和基础》正在NP投票阶段，将于6月完成，将形成“实践参考—规则引领—产业赋能”的完整体系。

国际形势与应对

• 欧盟碳边境调节机制（CBAM）实施，将对我国外贸产生重大影响。
• CBAM推动了全球绿色贸易规则的碎片化，我国面临规则屏蔽风险与碳关税带来的成本压力。
• 韩国因能源短板加快“绿色大转型”，计划到2030年将可再生能源发电占比提升至20%，推动钢铁、石化、汽车等高排放产业转型。
• 中韩在光伏、储能等绿色能源领域合作潜力巨大，但需突破产业保护壁垒。

国家宏观政策

• 《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》和《碳达峰碳中和综合评价考核办法》出台，明确了碳达峰目标及综合评价体系。
• 国务院《关于推进服务业扩能提质的意见》提出发展节能环保服务，推动绿色金融创新。
• 工信部等七部门联合印发《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案》，推动行业智能化、绿色化、融合化升级。
• 工信部部署《工业产品绿色设计指南（2026年版）》，提出11个重点方向，推动绿色设计与产业协同。
• 工信部等五部门开展废旧动力电池回收利用执法专项行动，加强全链条监管。
• 工信部等多部门联合推进动力及储能电池行业规范发展，治理“内卷式”竞争。

地方动态

• 北京市开展优秀低碳项目征集，涵盖先进低碳技术、低碳领跑者及气候友好型区域。
• 河北省发布《先进制造业发展促进条例》，推动新能源、氢能、绿色制造等产业发展。
• 山西省加快能源绿色低碳转型，建设零碳园区，推动煤化工与绿氢、生物质等耦合发展。
• 内蒙古自治区启动零碳工厂培育工作，依托风光绿电资源优势。
• 吉林省提出建设省级零碳园区，推动能源供应清洁低碳。
• 山东省开展省级重点行业能效“领跑者”遴选，提升能效水平。
• 湖南省发布工业碳减排标杆企业认定管理办法，强化碳减排绩效。
• 海南省推进绿色工厂建设，推动绿色制造体系完善。
• 广西壮族自治区推进美丽城市建设，明确2027年、2030年和2035年三个阶段目标，推动绿色交通与低碳建筑发展。
• 四川省推出“天府绿惠贷”政策，支持制造业绿色低碳发展。
• 西藏自治区推动绿色低碳发展，重点支持传统产业转型与新兴产业培育。
• 青海省建设省级零碳园区，推动氢能与绿电耦合发展。

关键信息

国际标准

• ISO/TR 37115—1:2026《城市和社区可持续发展 零碳城市 第1部分：案例》发布，包含中国、法国、韩国、巴西、意大利等11国20个案例。
• 零碳城市建设相关标准正在完善，形成“实践参考—规则引领—产业赋能”体系。

国际贸易与政策应对

• 欧盟CBAM对我国外贸企业构成挑战，需加强国际互认合作，推动绿色贸易规则协调。
• 韩国能源对外依存度高达93.7%，计划到2030年实现可再生能源发电占比20%，推动绿色转型。

国家政策

• 国务院部署“双碳”目标，推进服务业绿色低碳发展。
• 工信部推动石化化工行业老旧装置更新改造，提升行业能效与环保水平。
• 工信部推进工业产品绿色设计，明确11个重点方向。
• 工信部部署工业节能降碳诊断服务，推动重点行业与产品设备节能降碳。
• 工信部等五部门开展废旧动力电池回收利用执法专项行动，强化全链条监管。

地方政策

• 北京市推动低碳项目申报，支持绿色低碳技术与产业。
• 河北省推进先进制造业发展，聚焦绿色低碳产业。
• 山西省推动能源绿色低碳转型，建设零碳园区。
• 内蒙古自治区启动零碳工厂培育，提升绿色制造能力。
• 吉林省建设省级零碳园区，推动绿色能源应用。
• 山东省遴选省级能效“领跑者”，提升重点行业能效。
• 湖南省建立工业碳减排标杆企业认定机制，强化碳减排绩效。
• 海南省推进绿色工厂建设，支持绿色制造体系。
• 广西壮族自治区推进美丽城市建设，实现绿色低碳转型。
• 四川省推动“天府绿惠贷”，支持绿色低碳发展。
• 西藏自治区推动绿色制造，支持传统产业与新兴产业转型。
• 青海省建设省级零碳园区，探索多元化发展路径。

总结

本简报全面展示了中国在碳达峰碳中和领域的最新进展，涵盖国际标准制定、国际形势应对、国家宏观政策及地方实践。中国在推动绿色低碳发展方面采取了多项措施，包括加强国际标准制定、推进国内绿色产业体系建设、深化地方绿色转型、完善绿色金融机制等，旨在为实现“双碳”目标提供系统性支撑。同时，面对国际绿色贸易壁垒，中国也在积极应对，寻求国际互认合作与绿色贸易规则协调，以增强我国绿色低碳产业的国际竞争力。