【中国社科院财经院】数智化平台推动高质量充分就业报告2024_72页_8mb

数智化平台推动高质量充分就业报告（2024）
中国社会科学院财经战略研究院课题组

本报告分析数智化平台对就业市场变革的推动作用，重点探讨其在实现高质量充分就业中的机制与创新。当前就业面临结构性矛盾与摩擦性失业等挑战，灵活就业岗位数量达2亿人，但传统平台存在匹配效率低、信息壁垒等问题。数智化平台通过技术与生态协同，成为解决就业问题的新力量。

首先，报告指出高质量充分就业需满足精准匹配、透明信息、高效保障及低交易成本。其核心在于资源聚合和流程优化。以支付宝为例，平台打造了“平台的平台”模式，连接就业服务的上下游主体，实现招聘、培训、薪资发放等环节的全链路处理。平台通过AI技术、大数据分析和信用体系建设，提升匹配效率，降低信息偏差，为零工经济提供保障服务。

其次，数智化平台依托人工智能与区块链技术，解决岗位真实性、薪资发放及劳动权益保障等关键问题。支付宝推出的AI数智人“小顾”及智能体，通过对话式服务和精准推荐，提升求职效率，服务用户超10万。日结专区的上线保障零工薪资及时发放，满足农民工等群体对稳定收入的需求，同时降低企业用工成本。

第三，平台通过技术赋能推动就业生态建设，覆盖蓝领招聘、技能培训、政策咨询等多元场景。支付宝聚合300多个生态伙伴，提供超过9800万个岗位，覆盖灵活就业、大学生校招及白领职业发展需求。其技能认证体系和电子证件核验功能，解决资格证明发放、到期提醒等行业痛点，提升服务效率。

第四，数智化服务推动本地化就业发展，助力农民工返乡就业。通过LBS技术实现区域岗位匹配，部分区域失业率下降43%。支付宝等平台降低求职门槛，提供线上线下联动的岗位信息及技能培训，缓解就业供需错配问题。

最后，报告提出政策建议：需完善就业服务体系，发挥平台在技能培训、权益保障方面的优势；加强政府与平台协同，推动社保制度适应灵活就业特点；创新法律制度，明确新就业形态下的劳资关系及权益保障机制。同时，需优化平台技术能力，提高匹配精准度与服务覆盖范围。