20150507-西南证券-医药生物_中医药健康服务发展规划出台_11页_829kb

中医药健康服务发展规划总结

核心内容

2015年5月7日，国务院办公厅印发《中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》，旨在推动中医药健康服务发展，提升中医药在健康服务领域的整体能力，丰富服务产品种类，优化发展环境，促进中医药与现代健康管理、康复、养老、旅游等产业融合，形成具有国际竞争力的中医药健康服务体系。

主要观点

1. 服务模式转型
   规划强调中医药健康服务从以疾病治疗为主转向以健康维护为主，重点发展治未病、康复、养老保健等服务，提升中医药在预防和健康管理中的作用。

2. 鼓励社会资本参与
   强调社会资本在中医药健康服务中的重要作用，包括支持社会资本举办中医医院、疗养院、诊所等，推动多元投资，加快市场培育。

3. 信息技术融合
   推动信息技术在中医药健康服务中的应用，如云计算、移动互联网、物联网等，开发智能化健康服务产品，提升服务的便捷性与个性化。

4. 中医药“走出去”战略
   支持中医药服务贸易发展，推动中医药企业及机构走向国际市场，参与“一带一路”建设，提升国际影响力。

5. 加强政策支持与保障
   通过放宽市场准入、加强用地保障、加大投融资引导力度、完善财税价格政策等措施，为中医药健康服务发展提供政策支持。

6. 推动中医药与健康产业融合
   发展中医药健康旅游、文化、养老、康复等多领域融合，促进中医药服务的多元化与产业化发展。

关键信息

重点任务

1. 中医养生保健服务

   • 支持社会力量举办规范的中医养生保健机构。
   • 推广治未病理念，发展慢性病管理。
   • 运用信息技术开发智能化健康服务产品。
   • 鼓励保险公司开发中医特色健康保险产品。

2. 中医医疗服务

   • 推进中医师多点执业，支持社会资本办医。
   • 建设中医专科专病防治体系，提升基层中医药服务能力。
   • 鼓励非营利性民营中医医院发展。

3. 中医特色康复服务

   • 加强中医特色康复医院和疗养院建设。
   • 推动中医技术与康复医学融合，发展社区康复服务。

4. 中医药健康养老服务

   • 鼓励新建以中医药健康养老为主的护理院、疗养院。
   • 推动中医医院与养老机构合作，开展老年人中医特色健康管理。

5. 中医药文化和健康旅游产业

   • 发展中医药文化产业，推动中医药文化科普与传播。
   • 开发中医药健康旅游路线，建设中医药健康旅游示范区。

6. 中医药相关支撑产业

   • 支持健康产品开发，如中医健康识别系统、智能中医体检系统等。
   • 推动中药资源可持续发展，实施中药材GAP种植，建设中药材追溯系统。
   • 发展第三方服务，如质量检测、认证、评估等。

7. 中医药服务贸易

   • 鼓励中医药企业及机构“走出去”，参与“一带一路”建设。
   • 建设民族医药产业区，提升民族医药服务能力。

投资建议

• 同仁堂（600085）：建议买入，关注精品中药材发展及行业规范建设。
• 以岭药业（002603）：建议买入，受益于中医药与健康管理的结合及信息化发展。
• 广誉远（600771）：建议买入，关注连锁药店及中医养生保健机构的发展。
• 佛慈制药（002644）：建议买入，受益于中医药“走出去”战略及一带一路建设。

财务数据

行业基础数据

• 股票家数：199家
• 行业总市值：30093.34亿元
• 流通市值：22874.69亿元
• 行业市盈率TTM：40.83倍
• 沪深300市盈率TTM：14.29倍

政策支持

• 放宽市场准入：社会资本可在法律法规未明令禁止的领域自由参与。
• 加强用地保障：优先保障非营利性中医药健康服务机构用地。
• 加大投融资引导：设立健康产业投资基金，支持社会资本投资中医药项目。
• 完善财税价格政策：对非公立中医医疗机构提供财政补助，实行市场调节价。

保障措施

• 加强组织实施：统筹协调，加大投入，推动规划实施。
• 发挥行业组织作用：支持行业组织参与标准制定、监管、人才培训等工作。
• 完善标准和监管：推进中医药健康服务标准化建设，加强服务质量监管。
• 加快人才培养：推动高校设立相关专业，加强校企合作，培养复合型人才。
• 营造良好氛围：加强中医药文化宣传，打击非法行医和虚假宣传行为。

行业评级

• 强于大市：行业整体回报高于沪深300指数5%以上。

分析师信息

• 分析师：朱国广
• 执业证号：S1250513070001
• 联系方式：021-50755297，zhugg@swsc.com.cn
• 联系人：何治力，023-67898264，hzl@swsc.com.cn

附注

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