赛迪-2020中国数字经济发展指数白皮书-2020.9-43页_28mb

中国数字经济总结

核心内容

中国数字经济在2020年展现出强大的韧性和活力，成为经济复苏的关键抓手。在新冠疫情冲击下，数字经济不仅支撑了经济稳定增长，还催生了新的增长点。数字经济的总体发展指数（DEDI）反映了各省（区、市）在数字基础设施、产业规模、融合程度和环境建设等方面的综合表现。

主要观点

• 数字经济逆势增长：2020年，尽管全球多数经济体陷入衰退，但中国数字经济在危机中表现出强劲的恢复能力，成为推动经济复苏的重要引擎。
• 区域发展差异显著：数字经济主要集中在东部沿海地区，但西部地区正加速追赶，部分省份如陕西、广西、云南等排名上升，显示出数字技术对区域经济的赋能潜力。
• 企业集聚效应明显：88.1%的ICT主板上市企业、92%的互联网百强企业、91.7%的独角兽企业集中在产业主体指标TOP10地区，显示企业资源分布不均。
• 数字基础设施升级：传统数字基础设施趋于成熟，而新型数字基础设施如5G、数据中心等正加速布局，预计2025年投资将超过2万亿元。
• 融合指标差距明显：服务业数字化在中部地区成为短板，智慧旅游或将成为突破口；工业和农业数字化水平在东部地区较为成熟，但仍有较大提升空间。
• 环境指标逐步优化：政务网上服务和数据治理正在推进，但仍有三分之一的省份处于起步阶段，需加强相关建设。

关键信息

• DEDI指数体系：由基础、产业、融合、环境四个一级指标，共41个三级指标构成，用于评估各省（区、市）数字经济发展水平。
• 2020 DEDI指数排名：广东以65.3分位居第一，北京、江苏、浙江、上海紧随其后，形成头部梯队。
• 发展阶段分布：仅有西藏、青海处于起步阶段，其余省份多处于发展和追赶阶段，实现从新秀到引领者跃升难度较大。
• 产业类型分布：11省（市）为均衡型，5省（市）为融合提升型，其余为潜力型，显示我国数字产业化发展尚需加强。
• 政策支持：2020年“数字经济”第四次写入政府工作报告，26个省份明确发展数字经济，6个试验区被确定，推动示范先行。
• 数字治理与数据要素市场：政务数据治理逐步推进，数据要素市场化配置成为经济增长新变量，需加强数据资源整合和安全保护。

结构分析

一、DEDI指数：总体评估

• 指数体系：包含基础、产业、融合、环境四个一级指标。
• 排名情况：广东、北京、江苏、浙江、上海位列前五，其中广东持续领跑。
• 发展阶段：主要集中在发展和追赶阶段，仅有5个省份处于引领阶段，数字经济发展阶段分布呈现从尾部向中部集聚的趋势。

二、DEDI指数：基础指标

• 传统数字基础设施：东部地区领先，但区域间差距逐渐缩小。
• 新型数字基础设施：5G、数据中心成为建设热点，预计2025年投资规模将超过2万亿元。
• 网络基础资源：全国IPv4地址、域名、网页数量稳步增长，东部地区优势明显。

三、DEDI指数：产业指标

• 产业规模：广东、北京、上海、江苏、浙江位列前五，其中广东在电子设备制造和软件服务方面表现突出。
• 产业主体：88.1%的ICT主板上市企业、92%的互联网百强企业、91.7%的独角兽企业集中在TOP10地区，显示企业资源分布不均。
• 区域分布：东部地区产业指标远超其他地区，东北地区仍需加快数字经济发展。

四、DEDI指数：融合指标

• 工业和信息化融合：东部地区“两化融合”水平较高，江苏、福建、广东等省份引领工业数字化进程。
• 农业数字化：浙江居首，但全国农业数字化水平仍存在较大差异。
• 服务业数字化：东部地区领先，但中部地区通过智慧景区建设成为突破口。

五、DEDI指数：环境指标

• 政务新媒体：东部地区政务新媒体指标较高，但内陆省份后发优势明显，部分省份如河南、贵州表现突出。
• 政务网上服务：全国政务网上服务水平差距较小，广东与陕西差值仅为9.4，显示政务服务集约化建设成效显著。
• 政务数据治理：北京、广东、贵州等省份治理成效初显，但仍有三分之一省份处于起步阶段。

赛迪研判与建议

研判

• 数字基建：新基建成为投资和需求的重要抓手，助力数字经济成为经济复苏的引擎。
• 数据要素市场：数据作为新型生产要素，其市场化配置将成为经济增长的新变量。
• 数字治理：数字化治理提升政府服务效率和城市活力，未来将广泛应用于数字政府、智慧城市等领域。
• 智能制造：智能制造成为制造业发展的关键，硬件与软件并重，提升产业供应链风险抵御能力。
• 新兴业态：疫情催生新模式、新业态，推动数字经济成为国民经济的“免疫力”。

建议

• 科技创新：加强基础性、前瞻性数字技术研究，推动产业链高端延伸。
• 融合发展：深化数字技术与实体经济融合，提升产业韧性。
• 数据治理：完善数据要素市场，优化治理规则，推动数据安全与高效利用。
• 双循环格局：挖掘内需潜力，推动“一带一路”合作，构建内外联通的战略走廊。

附录

指标测算方法

• 无量纲化处理：采用对数和归一化方法，消除指标单位差异。
• 权重确定：采用专家打分法，确定各二级指标权重，进行加权平均计算。

区域划分

• 常规地区：华北、东北、华东、中南、西南、西北。
• 热点地区：长江三角洲、环渤海、泛珠三角、京津冀。
• 四大地带：东部、中部、西部、东北地区。

郑重声明

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