20250314-源达信息-两会明确经济增长目标_消费提振位列十大主要任务之首_13页_2mb

报告摘要

2025年两会明确将经济增长目标设定为5%左右，同时提出“消费提振”作为十大主要任务之首，标志着我国经济转型进入攻坚期。此外，政策还强调了货币政策适度宽松、财政政策更加积极、房地产以稳为主、资本市场加快改革，以及因地制宜发展新质生产力等关键方向。

经济目标稳中求进、以进促稳
- 2025年GDP增长目标为5%左右，与2024年持平。
- 城镇调查失业率控制在5.5%左右，新增就业1200万人以上。
- 居民消费价格涨幅目标为2%左右，反映经济主要矛盾从“通胀压力”转向“需求不足”。
- 国际收支保持基本平衡，粮食产量1.4万亿斤左右，单位GDP能耗降低3%左右。
货币政策适度宽松
- 2025年首次启用“适度宽松”政策，强调发挥货币政策工具的总量和结构双重功能。
- 适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长与经济增长、价格总水平目标相匹配。
财政政策更加积极
- 财政赤字率提高至4%左右，创2010年以来新高，赤字规模达5.66万亿元。
- 财政政策更加注重“需求扩张”，财政货币化特征显现，通过专项债和特别国债支持重点领域发展。
房地产以稳为主
- 政府工作报告中“稳住楼市股市”被置于“有效防范化解重点领域风险”首位。
- 政策重点转向推动房地产市场止跌回稳，强调“好房子”概念，支持现房销售和存量房收购等新模式。
资本市场加快改革
- 稳楼市股市首次写入宏观调控总体要求，强调资产价格的重要性。
- 深化资本市场投融资综合改革，推动中长期资金入市，加强稳市机制建设。

消费提振位列十大主要任务之首
- 恢复和扩大消费被置于优先位置，以拉动经济增长、带动就业和增加居民收入。
- 政府提出通过“组合拳”政策激发消费潜力，营造良好的消费环境。
因地制宜发展新质生产力
- 新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置和产业深度转型升级构成。
- 政策重点支持科技创新、战略性新兴产业融合集群发展和未来产业培育，如生物制造、量子科技、具身智能、6G等。
- 推动先进制造业与现代服务业融合，加快服务型制造发展。