计算机-数据要素产业系列深度报告（一）-数据流通交易释放数据要素价值-万联证券_16页_1mb

数据要素作为数字经济时代的关键生产要素，其价值释放途径包含三次过程：数据资源化、数据资产化及流通赋能。我国数字经济规模持续增长，2022年达50.2万亿元，占GDP比重41.5%，增速10.3%高于GDP名义增速4.98个百分点。数据要素通过与传统生产要素结合，推动生产方式、生活方式和治理方式变革。根据国家工信安全中心预测，2023年数据要素市场规模将突破1200亿元，预计2025年达到1990亿元。

国家层面通过"数据二十条"构建数据基础制度体系，明确数据产权、流通交易、收益分配和治理制度框架。地方层面同步推进政策落地，如广州提出建设全球影响力的数字经济引领型城市，重庆目标打造数据要素配置枢纽内陆开放高地，郑州聚焦全国数据交易改革创新策源地建设，四川计划到2027年形成完善的数据要素流通机制。2023年11月，国家数据局发布"数据要素X"三年行动计划（2024-2026年），强调推动场内外交易协调发展、培育成长性数据商、完善跨境流通规则。

数据交易是数据要素市场化流通的核心形式，包含数据开放、共享和交易三种模式。其中数据交易通过有偿交换实现市场价值，成为主要流通方式。数据交易所承担合规交易、风险控制和市场培育功能，如上海、贵阳、北京等地所已形成覆盖质量评估、联合查询、交易核验等全流程服务体系。2023年全球数商大会启用数据交易链，实现"一地挂牌、全网互认"，推动全国多层次市场互联互通。2024年5月，24家机构发布互认互通倡议，建立数据产品全国互认机制、交易标准统一体系和参与主体跨区域互信框架。

上海自贸试验区成为数据跨境流通试点，通过制度型开放压力测试，在数据目录制定、跨境流动机制、数字技术应用等领域实现突破。2023年国务院发布的《总体方案》要求对接CPTPP和DEPA规则，探索数据自由流动路径。数据显示，2023年全国已有50余家数据交易所成立，深圳数交所交易规模超50亿元，贵阳数交所年度交易额达359亿元。

报告建议关注数据要素流通平台及参与企业，认为政策完善和数交所建设将促进数据高效合规流通，场内外交易协调发展与交易规模倍增目标进一步激活市场活力。需警惕政策执行力度、安全保障能力和交易增长预期不及预期等风险。数据交易链和互认互通机制的推广，有助于构建统一开放的数据要素市场，推动数字经济与实体经济深度融合。