20220225-中国银行-经济金融热点快评2022年第63期（总第726期）_香港发表财政预算案_多措并举稳经济促发展_3页_170kb

香港2022/2023年度财政预算案总结

核心内容

2022年2月23日，香港特区政府公布了2022/2023年度财政预算案，旨在应对第五波疫情带来的经济冲击，同时推动经济复苏与长期发展。预算案涵盖居民、企业及民生多个层面，重点包括稳定经济、纾缓民生压力、促进大湾区金融合作等。

主要观点

• 经济复苏与财政稳健：香港在2021/22年度实现了189亿港元的财政盈余，显示出财政状况良好。预算案在稳健基础上推出更具进取性的措施，以加快经济恢复。
• 居民支持措施：政府推出电子消费券计划，向630万市民发放5000港元，预计带动经济约1%的增长。此举不仅刺激消费，也推动电子支付习惯和数字经济的发展。
• 企业纾困政策：通过减免利得税、商业登记费、水费及排污费等措施，减轻企业负担，尤其是中小企。同时，延长融资担保计划期限，并推出新的出口信用担保计划，提升企业融资能力和信用保障。
• 促进大湾区金融合作：预算案提出多项措施加强与内地及大湾区其他城市的金融联系，包括税务优惠、科创金融支持、成立大湾区投资基金、发行通胀挂钩债券及银色债券等，以推动跨境金融合作和资金流动。

关键信息

1. 经济恢复措施

• 电子消费券：4月向630万名已登记市民发放5000港元，惠及约660万人。
• 北部都会区发展：从“未来基金”中预留1000亿港元用于土地、房屋和交通基建。
• 土地供应：计划五年内推出103公顷土地，提供5.7万个住宅单位。

2. 民生与企业纾困

• 暂缓追讨欠租：针对指定行业，允许业主在3至6个月内暂缓法律追讨，缓解商户经营压力。
• 公共交通补贴：自5月起，补贴申请门槛由400港元降至200港元。
• 税务与费用减免：
  • 宽减2021/22课税年度100%利得税，上限10,000港元；
  • 宽免2022/23年度商业登记费；
  • 减收非住宅用户75%的水费及排污费；
  • 延长豁免或宽减34类政府收费。
• 融资支持：
  • 延长“中小企融资担保计划”申请期至2023年6月；
  • 推出“出口信用担保计划”试点，最高担保70%；
  • 推行“弹性赔偿率”安排，鼓励企业承接大额订单。

3. 大湾区金融合作

• 税务优惠：对家族投资管理实体及航运企业提供税收优惠，吸引境内企业赴港发展。
• 科创金融支持：完善资本市场机制，吸引境外科技类中概股回归及境内科创企业赴港上市。
• 大湾区投资基金：拟成立50亿元基金，支持湾区“十四五”规划重大项目。
• 债券发行计划：
  • 发行不少于150亿元通胀挂钩债券；
  • 发行不少于350亿元银色债券，服务老年投资者。
• 跨境金融机制：推动人民币双向流通，发展离岸人民币产品，丰富理财产品和债券种类。
• 基建融资证券化：香港按揭证券有限公司将研究发行4.5亿美元基建融资证券化产品，巩固其作为基建融资中心的地位。
• RCEP与CEPA：政府已提交加入RCEP申请，预计18个月后生效；同时将在CEPA框架下引入更多开放措施，便利香港企业进入内地市场。

总体评价

此次预算案在疫情严峻背景下，充分体现了香港政府对经济复苏和民生保障的重视。通过多方面政策支持，既为居民提供直接经济激励，也为企业减轻负担，同时加强与大湾区的金融联动，为香港中长期经济发展奠定基础。