农业绿色发展分类方案和评估方法：金融支持农业绿色发展的共同语言-20200722-中国农业发展银行-45页_6mb

金融支持农业绿色发展的共同语言

核心内容概述

本课题旨在构建中国农业绿色发展分类方案与评估方法，以期为金融机构提供清晰、可执行的绿色农业支持标准，推动农业绿色发展与国际接轨。该研究由中国农业发展银行（农发行）与气候债券倡议组织（CBI）合作完成，并由中节能咨询公司牵头撰写，最终通过了结题验收。研究成果得到了多家权威机构和专家的认可，并为下一步推广农业绿色发展金融标准奠定了基础。

主要观点

• 农业绿色发展是实现可持续发展的关键环节，涉及农业产业链的多个环节和行业类型。
• 金融支持农业绿色发展具有多重意义，不仅能增加产业投资，还能增强农业经营主体的成本、市场和风险意识。
• 农业绿色发展面临挑战，包括范围不明确、绿色效益难以评估、权益机制不健全、投资回报期长等。
• 分类方案和评估方法为金融机构识别绿色农业资产、进行环境效益与风险评估提供了操作性指导。

关键信息

分类方案

• 提出5大类14小类的农业绿色发展资产分类，涵盖农业投入品、农业生产环节、产地环境、农产品加工流通及农业生态保护等多个环节。
• 分类方案基于绿色效益、经济属性和环境风险三大原则，结合行业专家意见，采用系统化方法进行分类。
• 分类框架包括5个一级分类和14个二级分类，一级分类以农业发展的突出问题及解决措施为依据，二级分类以生产要素为依据。

评估方法

• 评估维度：环境效益与环境风险。
• 评估步骤：
  1. 项目分类评估
  2. 环境风险评估（基于合规性材料或环境风险指标）
  3. 环境效益评估（基于技术标准或环境效益指标）
  4. 信息披露
• 评估指标：80%为量化指标，为金融机构开发信息化评估工具提供了基础。

金融应用建议

• 信用评估中应用：将绿色效益和环境风险纳入信用评分模型，完善风险控制。
• 金融产品设计中应用：依据绿色评估结果，设计有针对性的绿色金融产品，如绿色债券、绿色保险等。
• 指数化应用：建立农业绿色发展指数，为资本市场提供标准化的绿色投资标的。

创新点

• 覆盖范围广：涵盖农业产业链的多个环节，包括产前、产中、产后，以及水利、环境等基础设施。
• 研究方法新：提出3大分类原则，结合国内外最佳实践，形成系统化、可操作的分类方案。
• 评估方法实：提出具体的操作步骤与指标，提升评估的科学性与实用性。
• 应用方式具有前瞻性：提出负面剔除、信息整合、效益价值量化等创新应用方式。

展望与重点研究方向

• 农业绿色发展项目评估信息系统开发：推动信息化评估工具的开发与应用。
• 信息披露机制研究：完善绿色农业项目的信息披露，提高透明度。
• 金融与农业绿色发展技术结合的创新模式探索：探索金融与绿色技术融合的新路径，提升农业绿色发展的可持续性。

结论

农业绿色发展是实现国家可持续发展目标的重要举措，其在资源节约、污染防治、生态保护和应对气候变化等方面具有显著效益。金融支持农业绿色发展需要明确分类标准、建立科学评估体系，并探索适合的金融产品与机制。课题成果为金融支持农业绿色发展提供了清晰的路径，为构建国内外共同语言奠定了基础。