世界银行-乌克兰的土地和抵押贷款市场:战前表现、战争影响和对复苏的影响(英)-2023.3-41页_705kb
报告摘要
乌克兰土地与抵押市场研究报告核心分析如下:
⚔️ 背景:2020-2021年乌克兰通过法律改革,开放农业用地市场并推动透明化改革,旨在促进金融发展、投资和地方自治。2022年俄罗斯入侵中断了部分改革,突显了数字化登记系统和快速赔偿机制的紧迫性。
📈 主要发现:
农业土地市场开放后迅速超越住宅市场,交易量稳定;商用农业土地价格韧性显著,战时仅轻微下滑,无大规模抛售迹象。
抵押市场发育不足, 抵押贷款率极低,主要受限于机构改革不完整和交易成本高。
战争虽造成农业部门严重损失,但农民未积极抛售土地,部分因持续的非市场支助。
公开电子拍卖使地方土地租赁收入激增,展示了数字化改革在振兴经济中的潜力。
地价与行政性“规范值”严重脱节,易干扰税收和正确价值认定,强调转向市场评估值的重要性。
💡 政策启示:
✅ 推进机构改革,尤其是土地和信贷登记的数字互联,以降低交易成本。
✅ 简化抵押物登记与执行程序,提升银行放贷意愿,支持战后重建融资。
✅ 拓展土地价值评估和地方规划,强化地方财政收入,并赋能地方自治。
✅ 推动城市地区土地和产权数字化, 并结合土地利用计划引导可持续重建。
// 结论强调改革尽管受战争影响,但市场表现积极,为未来土地市场改革和战后恢复提供了方向。
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