2021-09-10-中央财经大学-2020年中国地方绿色金融发展指数报告_16页_1mb

2020年中国地方绿色金融发展指数总结

一、总体评价

• 绿色金融发展指数总分范围：8.31～57.10分，全国平均分为32.01分。

• 梯队划分：

  • 第一梯队（总分≥33分）：11个省市，包括广东、浙江、江西、新疆、贵州、甘肃等绿色金融改革创新试验区省份，以及北京（非试验区）等经济发达地区。
  • 第二梯队（总分27.95～33.67分）：9个省市，以中部地区为主。
  • 第三梯队（总分<27分）：11个省市，主要为西部和东北部经济欠发达地区。

• 主要特征：

  • 经济发达、技术创新能力强、绿色转型需求高的地区表现优异。
  • 部分省份存在政策推动与市场效果脱节问题，政策落地效果受制于地方金融生态水平。
  • 金融生态水平（财政能力、经济、金融体系、社会、生态）与绿色金融发展呈现正相关。

二、绿色金融发展维度分析

1. 政策推动评价

• 前四名为四川、江西、浙江、广东，政府政策完善、激励措施落地性强。
• 甘肃、新疆、贵州等试验区省份得分居前，体现政策创新与执行的结合。
• 北京、上海、东北、西南省区政策推动不足，与地方经济金融基础密切相关。

2. 市场效果评价

• 北京市场表现最优（33.73分），归因于首都金融中心效应。
• 浙江、广东紧随其后，区域政策引导能力突出。
• 低碳转型额度高、金融基础设施完善的地区市场活力强；部分经济欠发达地区市场效果不足，反映配套体系仍待完善。

三、金融生态系统与绿色金融联动

• 金融生态综合水平：第一梯队以北京、上海、广东、浙江等沿海及中部省份为核心，得分在50～80分之间，表现出政府财政、宏观经济、金融发展、社会、生态综合优势。
• 分项均衡度：东部发达地区虽整体领先，但生态环境等指标受限；中部省份（如四川、贵州）在金融生态与绿色金融政策联动中表现突出。
• 空间对比：
  • 差异化明显：东中地区水平领先，西南、西北与东北三省基础相对薄弱。
  • 区域协调：经济与金融基础较好省份对政策落地效果提升显著。

四、主要发现

1. 绿色金融改革创新试验区发挥了政策引领和试点示范作用。
2. 金融生态水平作为基础支撑，直接影响绿色金融政策效能。
3. 部分省份存在政策与实践脱节、落地难等问题，建议加强地方与顶层设计结合。

五、未来展望

• 强化地方绿色金融配套体系；完善数据披露与激励机制。
• 深化试验区建设，推广试点经验；加强国际合作与创新工具应用（如碳市场建设、环境金融）。
• 金融生态优化：提升西部欠发达省市财政基础与金融体系，增强绿色投融资能力。