2022年“十四五”中国链长制发展前景及投资研究报告_25页_2mb

2022 “十四五”中国链长制发展前景及投资研究报告总结

核心内容概述

“链长制”是为维护产业链供应链安全稳定、推动区域块状特色产业做大做强而实施的政策机制。它通过政府与企业协同，围绕产业链补链、延链、强链、稳链，强化产业发展要素分析，聚焦产业链薄弱环节和价值链高端环节，助力中国经济高质量发展。2021年11月，商务部印发相关通知，明确鼓励国家级经开区推行“链长制”，以提升产业链供应链韧性与竞争力。

主要观点

• “链长制”是创新经济管理模式的重要举措，旨在打破传统产业部门管理模式，强化产业链上下游协同，推动资源、技术、人才等要素高效配置。
• “链长制”由政府和企业共同承担，政府作为“链长”负责统筹规划和政策引导，企业作为“链主”负责产业链核心环节的主导与引领。
• 重点聚焦“卡脖子”技术与产业链短板，通过精准施策、补链强链、创新链融合，提升产业链整体竞争力。
• “链长制”推动产业集群发展，鼓励各地围绕特色产业进行布局，形成优势互补、结构合理的产业增长引擎。
• 政策支持是“链长制”实施的关键，包括产业链供地、融资、人才落户等政策包，以及招商引资、产业数据库建设等具体措施。

关键信息

链长制发展路径

• 加快建设现代产业体系，通过稳链、补链、固链、延链，提升产业链供应链的韧性和竞争力。
• 强化产业基础支撑，巩固提升高铁、电力装备、新能源、船舶等优势产业，推动战略性新兴产业集群发展。
• 优化区域产业链布局，鼓励东中西部地区产业对接与协同发展，提升产业链本地配套率。
• 推动产业链与创新链深度融合，以创新带动产业升级，提升产品附加值与技术水平。

各省市“链长制”发展现状

各省市重点举措

• 广州：构建重点产业链“1+X”政策体系，建立“链长制”推进机制。
• 山东：实施“强链”“建链”“补链”“保链”工程，全面提升产业链韧性与竞争力。
• 江西：推进“链长制”，实施产业基础再造工程，提升产业链配套能力。
• 安徽：培育万亿级产业和千亿级产业集群，推动产业链优化升级。
• 陕西：围绕重点产业链建立省级领导牵头的“链长制”，加强产业链协同发展。

链长制制度概况

• 参与者：政府（总链长+副总链长+市级链长等）与企业（链主）共同参与。
• 意义：为构建产业链生态体系、推动高质量发展提供制度保障。
• 主要任务：聚焦产业链短板，提升产业链韧性，推动产业协同与创新融合。

产业链发展方向

• 产业链向上游延伸：进入基础产业和技术研发环节，提升核心技术保障能力。
• 产业链向下游拓展：进入市场拓展环节，增强产品市场竞争力。
• 构建现代产业体系：通过“链长制”推动高端要素集聚，促进区域协调发展。

未来展望

“链长制”将在“十四五”期间持续发挥重要作用，通过精准施策、资源整合、创新驱动，提升产业链供应链安全性和竞争力，推动中国经济高质量发展，实现从制造大国向制造强国的转变。