20241217-国盛证券-宏观点评_各部委各地学习经济工作会议的增量信息_7页_568kb

中央经济工作会议精神落实概述

为贯彻落实中央经济工作会议精神，各部门及各地政府已开展学习并细化部署，聚焦“稳中求进、以进促稳”大基调，围绕扩内需、促改革、扩开放、稳信心等重点任务，提出了多项新政策和增量举措。

一、政策导向明确

• 财政政策：提高赤字率，增加专项债和超长期特别国债；优化财政支出结构，加大终端消费直接投入；完善社会保障与税制改革，如推广零基预算、消费税改革。
• 货币政策：亟待降准降息，保持流动性充裕；结构性货币政策工具有力支持科技创新、绿色发展等领域。
• 投资与消费：扩内需是重点工作，包括增加专项债投向领域，优化项目审核机制；落实“会新”“会重”政策，布局重大项目。

二、改革与开放举措细化

• 财税、市场准入、民营经济改革：修订负面清单，出台《民营经济促进法》草案；强化公平竞争，改善中小企业营商环境。
• 资本市场与对外开放：推进股权投资“长钱入市”，深化制度型开放；加快“一带一路”项目，扩大电信、医疗等领域开放。
• 国企改革：深化国企改革，推动成果落地转化，建设重大中试项目。

三、经济大省责任担当

• 地方政府强调“经济大省挑大梁”，争取更大财政和政策自主权，加快专项债支持地产收储；多省市明确通过“超常规”政策促增长，对接中央政策红利。

四、风险提示

• 政策落地时间、外部环境及地缘风险仍存不确定性。2025年将进入政策观察期，关注4大时点：各部委年度工作会议、地方“两会”、降准降息窗口期及全国两会。

总体而言，中央定调2025年宏观政策总体趋向积极有为，重点瞄准扩内需、强实业、稳楼市股市，预计未来降准、赤字扩容、专项债放量等仍是主要抓手。