2021-12-28-欧盟委员会-2021年欧洲可持续发展报告_改变欧盟以实现可持续发展目标（英）_180页_23mb

报告摘要

欧洲可持续发展报告 2021 总结

核心内容

本报告分析了欧洲在实现可持续发展目标（SDGs）方面的表现与挑战，并探讨了欧盟绿色协议、复苏与韧性机制以及食品和土地系统转型对SDGs的影响。报告强调了SDGs在指导欧洲可持续发展中的重要性，并提出了加强国际合作和政策协调的建议。

主要观点

SDGs的全球重要性：SDGs是全球所有联合国成员国采纳的唯一综合框架，涵盖了经济、社会和环境发展。尽管疫情对欧洲的SDG进展造成了负面影响，但SDGs仍应作为欧洲发展的核心指导原则。
欧洲在SDGs中的表现：截至2021年，欧盟27国的SDG指数首次出现小幅下降，主要由于疫情对预期寿命、贫困和失业率的影响。芬兰在2021年SDG指数中排名第一，其次是瑞典和丹麦。
SDG与“不落下任何人”（LNOB）指数的关联：SDG指数较高的国家通常在“不落下任何人”指数中也表现较好，表明可持续发展与减少不平等是相辅相成的目标。
欧盟绿色协议的作用：欧盟绿色协议是实现SDGs的关键支柱，但其目前仅直接支持12个SDGs，许多社会维度尚未充分体现。
复苏与韧性基金（RRF）：该基金是欧盟复苏计划的核心，结合了改革与投资，具有较强的表现导向性。报告建议加强成员国复苏与韧性计划（NRRPs）与SDGs的对齐，以确保基金实现其目标。
食品和土地系统的转型：欧盟食品和土地系统对全球环境和社会产生重大负面影响，如森林砍伐、生物多样性损失和劳动标准问题。因此，转型食品和土地系统是实现SDGs的重要任务。
国际溢出效应：欧洲的消费模式导致了大量负面国际溢出效应，包括二氧化碳排放、生物多样性威胁和工作场所事故。报告建议通过绿色协议外交、加强税收合作和提高透明度来应对这些挑战。

关键信息

疫情对SDGs的影响：2020年疫情导致欧洲SDG进展停滞甚至倒退，尤其是在预期寿命、贫困和失业方面。同时，疫苗接种率在高收入国家显著高于低收入国家。
SDG指数与国家表现：在2021年的SDG指数中，欧盟27国整体表现良好，但候选国（如阿尔巴尼亚、北马其顿、塞尔维亚等）表现较差。
复苏与韧性计划：NRRPs中SDG的优先级和预算分配差异较大，部分国家对SDGs的重视程度不足。意大利和西班牙的复苏计划被详细分析，以展示SDGs与国家政策的对齐情况。
食品和土地政策框架：欧盟食品和土地政策旨在支持SDGs，但目前仍面临挑战。报告指出，食品供应链对全球环境和社会产生重大影响，需要加强国际合作和政策协调。
国际溢出指数：欧洲在国际溢出指数中表现不佳，特别是在二氧化碳排放、生物多样性威胁和工作场所事故方面。报告建议通过政策调整和国际合作来减少这些负面效应。