2024-04-22-上海市科学技术委员会-2023上海科技进步报告_86页_10mb

上海科技进步报告（2023年）总结

核心内容

2023年，上海科技创新工作围绕国际科技创新中心建设，强化科技策源功能，推动科技与产业深度融合，提升基础研究和关键核心技术攻关能力，加快科技成果转化，优化创新生态，培育高水平人才，打造世界领先科技园区。全年研发投入强度达4.4%，高新技术企业突破2.4万家，技术合同成交额达4850亿元，同比增长21.1%。上海科技综合水平持续提升，在《全球创新指数2023》中，上海-苏州集群排名全球第5位，综合科技创新水平保持全国第一。

主要观点

1. 打造体系化战略科技力量

   • 3家国家实验室高质量运行，2家国家实验室上海基地揭牌
   • 培育高水平研究型大学，推进“双一流”建设，支持基础研究高地建设
   • 布局高能级科研机构，推动新型研发机构发展，形成具有国际影响力的创新体系
   • 科技领军企业引领带动作用显著，构建高能级创新联合体，推动企业成为创新主体

2. 加强基础研究组织化实施

   • 聚焦战略重点领域，推进基础研究先行区建设，实施长期稳定资助和长周期评价
   • 健全基础研究多元投入机制，鼓励企业加大基础研究投入
   • 上海科学家在《细胞》《自然》《科学》三大期刊发表论文120篇，占全国26.2%

3. 加强关键核心技术攻关

   • 集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业取得重大突破
   • 实现300mm硅片制造技术突破，国产创新药械加速上市
   • 人工智能领域推进大模型创新，推动智能人形机器人、量子计算等前沿技术发展

4. 抢占战略前沿领域制高点

   • 战略性新兴产业融合发展，推动新能源汽车、高端装备、航空航天等领域突破
   • 城市数字化绿色化建设取得新进展，推进“数字孪生城”和“双碳”技术体系
   • 科技成果转化效率不断提高，技术合同成交额达4850亿元，技术转移平台成果显著

5. 建设高水平人才高地

   • 高层次人才集聚，新增两院院士18位，占全国新增院士总数的13.5%
   • 海外高层次人才引进稳步推进，外籍人才工作许可发放量居全国第一
   • 青年科技人才培养持续发力，建立多层次资助体系，推动“住企联合培养”新模式

6. 建设世界领先科技园区

   • 张江科学城创新活力持续提升，推动重大科技基础设施集群建设
   • 各类科技园区持续发展壮大，布局“未来能源与智能机器人”“自主智能”等未来产业科技园
   • 建设高水平研发机构，推动国际大科学计划，如“全脑介观神经联接图谱”“平方公里阵列射电望远镜”等

7. 营造具有全球竞争力的创新生态

   • 完善科技金融服务体系，设立科技创新引导基金，优化科技信贷政策
   • 提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，推动科技治理体系优化
   • 加强科学普及和创新文化建设，举办浦江创新论坛、世界顶尖科学家论坛等

8. 构建开放创新网络

   • 优化全域创新空间格局，推进长三角科技创新共同体建设
   • 加强国内科技交流合作，促成合作项目54个
   • 深化国际科技合作，建设“一带一路”联合实验室和国际技术转移平台
   • 推动国际大科学计划，如国际大洋钻探、平方公里阵列射电望远镜等

关键信息

重点产业进展

• 集成电路：突破300mm硅片制造技术，实现规模量产，发布光学忆阻器、硅光集成工艺等技术成果
• 生物医药：全年新增4款1类创新药、9款3类创新医疗器械获批上市，推动基因治疗、合成生物学等方向发展
• 人工智能：发布《上海市推动人工智能大模型创新发展若干措施》，支持大模型研发与应用，成立大模型语料数据联盟，推动“AI for Science”发展

科技创新成果

• 原创成果：国际首次构建高比例胚胎干细胞来源的出生存活嵌合体猴，实现百兆比特率的实时量子密钥分发
• 科技平台：张江实验室研发大楼主体结构封顶，临港实验室桩基开工，浦东新区新增25家大企业开放创新中心
• 科技转化：技术合同成交额达4850亿元，技术转移平台促成项目落地超29.11亿元，上海技术交易所进场交易金额超300亿元

人才发展

• 高层次人才：新增两院院士18位，每万名就业人员中研发人员达253人
• 海外人才：累计核发外国人来华工作许可约43.4万份，A类高端人才约8.3万份
• 青年人才：完善资助体系，推动“卓越工程师”培养，支持青年科学家开展高风险、高价值研究

创新生态建设

• 科技金融：设立上海市科技创新引导基金，推动“沪科专贷”“沪科专贴”政策，科技企业上市数量全国领先
• 科技转化：实施科技成果转化创新改革试点，推动“揭榜挂帅”机制，科技成果转化效率显著提升
• 科学普及：举办浦江创新论坛、世界人工智能大会等，提升科技影响力，推动科技文化发展

国际合作与开放创新

• 国际大科学计划：推动“全脑介观神经联接图谱”“平方公里阵列射电望远镜”等项目
• 国际技术合作：与美国、日本、欧洲等国家开展合作，推动SKA区域中心建设，建设“一带一路”联合实验室
• 全球创新网络：设立国际技术转移平台，吸引全球科技资源，推动国际合作项目落地

总结

2023年，上海科技创新工作围绕“建框架”向“强功能”跃升，持续推进国际科技创新中心建设，强化科技策源功能，加快关键核心技术攻关，提升基础研究能力，优化科技成果转化，营造全球竞争力的创新生态。通过政策引导、平台建设、人才培育和国际合作，上海在集成电路、生物医药、人工智能等先导产业取得显著进展，推动科技与经济深度融合，为上海建设具有全球影响力的科技创新中心提供坚实支撑。