【上海市科学技术委员会】2023上海科技进步报告_86页_10mb

上海科技进步报告2023总结

核心内容

2023年，上海科技创新工作围绕“四个放在”的政治站位和“四个面向”的发展方向，聚焦国际科技创新中心建设，推动从“建框架”向“强功能”跃升，服务高水平科技自立自强和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市建设。报告从体系建设、基础研究、核心技术攻关、前沿领域布局、人才高地建设、科技园区发展、创新生态优化和开放创新网络八个方面系统总结了上海科技发展的成果与举措。

主要观点

1. 强化战略科技力量：上海加快国家实验室、高水平研究型大学和科研机构的建设，推动科技领军企业与科研机构联合攻关，提升创新策源能力。
2. 深化基础研究组织化实施：通过优化投入机制、完善政策支持和推动国际合作，上海在基础研究领域取得显著进展。
3. 突破关键核心技术：围绕集成电路、生物医药和人工智能三大先导产业，上海取得一批原创性、引领性科技成果，推动产业链与创新链融合。
4. 抢占战略前沿领域制高点：推动战略性新兴产业融合发展，加快城市数字化和绿色化建设，提升科技成果转化效率。
5. 培育高水平人才队伍：上海不断加强高层次人才引进和培养，构建多层次、多领域的人才体系，激发创新活力。
6. 建设世界领先科技园区：张江科学城和各类科技园区持续发展，形成具有国际影响力的创新空间。
7. 优化创新生态：通过完善科技金融服务体系、强化知识产权保护、推动科技治理和科学普及，营造具有全球竞争力的创新环境。
8. 构建开放创新网络：推动长三角科技创新共同体建设，深化国内与国际科技合作，促进科技资源的高效流动与融合。

关键信息

1. 科技创新体系建设

• 国家实验室建设：3家国家实验室高质量运行，2家国家实验室上海基地揭牌成立，推动关键领域原创成果。
• 研究型大学发展：15所“双一流”高校，64个建设学科，支持高校与国家实验室联合科研攻关。
• 科研机构发展：加强新型研发机构建设，推动大科学设施和平台发展，形成多领域协同创新格局。
• 科技领军企业：支持企业牵头建设全国重点实验室和工程技术中心，培育创新型企业总部，推动科技企业成长。

2. 基础研究进展

• 基础研究投入：全社会研发经费支出占比达4.4%，技术合同成交额达4850亿元，增长21.1%。
• 科研成果：上海科学家在《细胞》《自然》《科学》三大期刊发表论文120篇，占全国26.2%。
• 基础研究先行区：发布实施方案，实施长期稳定支持和长周期评价机制，支持青年科学家开展高风险、高价值研究。

3. 关键核心技术突破

• 集成电路：突破300mm硅片制造技术，实现规模量产，发布MEMS标准工艺模块和90nm硅光集成工艺。
• 生物医药：新增4款1类创新药和9款3类创新医疗器械获批上市，推动基因治疗和合成生物学发展。
• 人工智能：发布大模型创新发展政策，推进“书生”通用大模型、RobotGPT等技术成果，推动AI与经济社会深度融合。

4. 战略前沿领域发展

• 数字化与绿色化：城市数字化转型全面推进，绿色低碳技术不断突破，推动“双碳”目标实现。
• 重大科技项目：推进“全脑介观神经联接图谱”、“平方公里阵列射电望远镜”等国际大科学计划，提升国际影响力。
• 科技成果转化：技术合同成交额达4850亿元，技术转移中心和平台建设不断推进，科技成果转化效率提升。

5. 高水平人才培育

• 人才政策：发布职称评聘、人才发展等政策，完善人才服务体系，提升人才吸引力。
• 青年人才培养：加强青年科技人才资助，推动“卓越工程师培养计划”，成立国家卓越工程师创新研究院。
• 人才引进：累计核发外国人来华工作许可约43.4万份，其中A类人才数量全国第一。

6. 科技园区建设

• 张江科学城：创新活力持续提升，推动“大零号湾”等功能区建设，形成集聚效应。
• 科技园区发展：各具特色的科技园区不断壮大，推动创新资源的整合和优化。
• 孵化器建设：启动7家高质量孵化器建设，推动科技企业孵化和成长。

7. 创新生态优化

• 科技金融支持：设立科技创新引导基金，推动“沪科专贷”和“沪科专贴”，提升金融服务能力。
• 知识产权保护：知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平全面提升，推动技术交易和转化。
• 科技治理改革：优化科技计划体系，推进“揭榜挂帅”和“赛马制”试点，完善科研评价体系。
• 科学普及与创新文化：举办浦江创新论坛、世界顶尖科学家论坛等活动，提升科技影响力和公众参与度。

8. 开放创新网络

• 长三角创新共同体：推进区域协同创新，深化与安徽合肥、江苏等地合作，促进资源共享。
• 国际科技合作：设立“一带一路”联合实验室和国际技术转移平台，加强与国际科研机构和企业的合作。
• 国内科技交流：与宁夏、湖北、江西、福建三明等省市签署合作协议，推动区域科技发展。

总结

2023年，上海科技创新在多个领域取得显著进展，强化了战略科技力量，深化了基础研究，突破了关键核心技术，抢占了战略前沿领域，优化了人才高地，建设了世界领先科技园区，完善了创新生态，构建了开放创新网络。通过一系列政策支持和平台建设，上海持续提升科技创新能力，为实现高质量发展和建设国际科技创新中心奠定了坚实基础。