2021-11-07-运输和环境组织-2021年英国充电网络报告（英）_45页_2mb

英国电动汽车充电网络发展分析报告（充电前行）

核心结论与建议

1. 机遇：2020年英国电动车销量达1/10，预计2030年禁售燃油车，2035年零排放车。充电网络是支持电动化进程的关键环节。

2. 充电基础设施缺口：当前充电密度不足，区域差异大，形成postcode lottery。现有充电设施数量虽已达基本要求（1台/9辆电动私家车），但覆盖不均，体验差。

3. 未来需求：

   • 到2025年，预计需新增22000个充电点，2030年需108000个。
   • PHEV（插电混动车）因其短续航、慢充特点，占比越高，对充电网络的压力越大。
   • 重点发展快速和超快速充电设施以满足增长需求。

4. 现有政策不足：地方政府缺乏法定责任，资金不足，规划引导不足。电网连接成本是快速充电部署的主要障碍。

关键挑战

1. 使用体验差：多品牌系统、定价结构复杂、可靠性低、信息孤立。
2. 充电桩安装困难：租赁/合租屋安装充电设施存在复杂问题。
3. 成本高昂：电网升级（尤其快速充电站）、缺少商业激励。
4. 缺乏全国性标准：Roaming互通、数据透明度、价格透明缺失。
5. 电网扩容不足：现有电网容量不足，充电高峰难以覆盖。

主要建议

1. 强化政府角色：政府应是网络发展“规划者与监管者”，而非直接补贴提供者。设立“充电协调官”，划拨地方基金。
2. 加大资源分配：
   • 新建、升级公路网络、办公场所、零售和休闲设施、火车站的充电桩（尤其是在便利地区如住宅区）。
   • 保护和设立更多租赁仓库，增加停车场数量。
   • 特别关注东、南西、北东、北西、北爱尔兰和东米德兰兹郡。
3. 解决“postcode lottery”：将更多资金和责任分配给地方当局，确保基本覆盖和服务。
4. 降低电网连接成本：引入长期解决方案（如共享风险投资）帮助电网升级，扩大电网容量以减少峰值需求。
5. 改进用户体验：
   • 实现全国范围内一键Roaming认证。
   • 建立动态、可公开访问的全国充电数据点注册。
   • 简化付款、改善维护与支持。
   • 统一和透明定价。
6. 提升充电便利性：
   • 强制有停车位的出租屋和普通住宅必须安装充电桩。
   • 推动立法要求新建和改造建筑中设置电动车充电桩（如住宅停车位、商业停车场）。
   • 优化现有住宅充电桩政策（如2022年结束针对自有房的补助），引入增值税优惠（公共站点5% VAT）。
7. 纳入可再生能源：
   • 将电动车充电计入英国交通燃料义务（RTFO），鼓励使用可再生电力。
8. 解决租赁仓库问题：禁止现有垄断、引入公开数据库、提高价格透明度。

**核心信息总结**

*   现状：电动车销量增长迅速，充电量不足但增幅较快。覆盖不均（postcode lottery）导致用户体验差。
*   未来需求：到2025年需增加2.2万充电点，2030年再增10.8万点。重点关注东、南西、北东等地区。
*   建议：政府转型为协调者和监管者；制定国家战略路线图；降低电网连接成本；改善用户体验（Roaming、价格透明）；强制推广私家车专用充电桩安装；将电动车充电纳入RTFO标准。