产品碳足迹管理体系建设进展报告（2026）_25页_4mb

产品碳足迹管理体系 建设进展报告（2026）总结

核心内容概述

产品碳足迹管理体系是我国实现碳达峰碳中和目标、推动绿色低碳转型的重要举措。2025年，我国在标准体系建设、因子数据研制、标识认证试点、地方实践探索和国际规则对接等方面取得显著进展，为“十五五”期间的政策实施奠定了坚实基础。

主要观点与关键信息

一、筑牢工作基石，加强能力建设

• 标准体系完善：发布15项国家标准和200余项团体标准，涵盖电解铝、化学纤维、电子电器等重点产品，推动标准编制与应用协同。
• 因子数据更新：电力碳足迹因子从2023年的0.6205 kg CO₂e/kWh降至2024年的0.5777 kg CO₂e/kWh，反映我国能源结构优化成效。
• 数据库建设：国家温室气体排放因子数据库第二版上线，新增291个因子，总数达576个，覆盖重点产品。
• 能力建设：建立可信数据空间，推动碳计量技术发展，发布CNAS认可方案，加强教育与人才培养。

二、完善制度体系，丰富应用场景

• 标识认证制度：首批17种产品纳入试点目录，发布通用和专用实施规则，已发放7种产品碳足迹标识认证证书。
• 分级管理与信息披露：探索碳足迹分级管理，如钢铁行业划分5级碳效等级，电子电器行业创建“三星级”碳标签体系。
• 应用场景拓展：纳入政府绿色采购、绿色金融、供应链建设等多领域，推动碳足迹从核算走向实际应用。

三、地方先行先试，探索全链条管理

• 地方政策支持：20余个省（区、市）编制地方碳足迹管理方案，结合本地产业特点推动标准和因子数据建设。
• 本地化数据库：如浙江建成纺织服装全产业链碳足迹数据库，山西初步搭建本地化因子数据库框架。
• 特色产品试算：山东、内蒙古、吉林等地在钢铁、电解铝、汽车等重点行业开展碳足迹核算与认证试点。
• 服务平台建设：多地上线碳足迹公共服务平台，实现数据收集、核算、认证、披露等功能一体化。

四、促进国际衔接，提升国际话语权

• 国际交流合作：与UNEP共建全球LCA平台，参与G20、金砖国家、APEC等多边机制绿色议题讨论。
• 国际规则参与：跟踪CBAM政策，参与欧盟《新电池法》《电动汽车电池碳足迹核算规则草案》等规则制定。
• 国际标准制定：牵头制定45项“双碳”领域国际标准，注册352名专家参与国际标准化活动。
• 国际互认探索：推动与“一带一路”国家、国际认证机构在标准和因子数据方面的互认与合作。

关键数据汇总

展望与建议

• 统筹标准制修订：推动国家标准与行业、团体标准协调统一。
• 加快因子数据建设：聚焦基础能源、原材料、交通运输等重点领域，完善碳足迹因子数据。
• 丰富应用场景：将碳足迹纳入政府采购、绿色金融、市场准入等政策，鼓励地方与企业探索全链条管理。
• 加强国际互认：持续提升我国在国际标准制定中的影响力，推动碳足迹数据与规则的国际共享与互认。

总结

2025年我国产品碳足迹管理体系在标准、数据、制度、平台和国际交流等方面取得突破性进展，初步形成多方参与、协同共建的工作格局。下一步，需进一步统筹标准建设、完善因子数据库、强化制度供给、拓展应用场景，提升我国在全球气候治理中的参与度和话语权，为实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。