2021-06-10-世界卫生组织-Ensuring_Access_To_Health_Services_And_Financial_Protection_For_Migrants_3页_69kb

移民卫生服务访问与保障分析总结

背景

全球移民数量庞大，约2.14亿国际移民。许多移民，尤其是不规则移民，面临健康风险，由虐待、暴力、剥削、歧视以及访问健康服务的障碍造成，包括高成本、语言文化和行政障碍。

移民贡献

移民对经济发展和社会福祉有重要贡献。例如，2009年移民汇款达4140亿美元，提升原籍国家庭的生活条件。移民补偿人口下降和技能短缺，促进经济社会发展。

主要问题

尽管有国际人权标准保护移民健康权利，许多人仍无法获得必需的健康服务和财务保护。障碍导致高额自付费用，加剧健康问题，降低可治疗条件的机会，常常通过自诊自疗冒险应对，威胁公共健康。

现行政策的负面后果

限制性方法忽略移民健康需求被视为“成本高”，但排除移民于预防和医疗服务外，违反经济和发展原则，导致延误治疗、生产力损失和人权侵害，反而更高成本和危害公共卫生。

改进尝试

多国和国际机构努力改善移民健康服务访问，包括建立保险方案（如原籍国为移民工人设计）、目的地国强制移民健康计划，以及双边协议，但这些尝试常片段化、依赖外部资金、缺乏可持续性。

政策建议

• 减少自付健康开支，推动风险共担的预付费系统。
• 加强跨国社会保护协议，确保健康福利可携带。
• 探索雇主、私部门和其他利益相关者的角色。
• 提升移民对权利的认知，并进行经济影响研究，评估不同干预措施的成本效益。
• 促进整合，实现健康公平，增加社会和经济发展益处。