中国高密度核心区城市更新白皮书-第一太平戴维斯-2021-72页_3mb

报告摘要

高密度核心区是城市更新的重点区域，其高密度的特性使其成为城市经济、社会活动最集中的区域，同时也是城市竞争力和形象的代表。随着全球城市化进程的推进，预计到2050年，全球68%的人口将居住在城市，城市更新已成为提升城市功能与活力的关键路径。

高密度核心区的价值与挑战
高密度核心区具有高资源密度、高产业聚集度及高人口密度的特征，是城市发展的核心区域。然而，由于资源紧缺、生态环境压力、城市功能复杂等，其更新面临诸多挑战，如基础设施不足、业态单一、文化融合不充分等。
城市更新的多维目标
更新不仅要提升商业能级和商圈氛围，还要注重历史保护与街区现状的融合，同时兼顾可持续性发展。中国承诺在2060年前实现碳中和，可持续发展成为更新的重要目标。
更新策略的多样化
高密度核心区更新策略包括定位、规划、运营等多个层面，具体可分为商务复合型、商业主导型和交通引导型三种类型，每种类型均有其特定的更新方向和目标。

人口密度与城市规划
世界范围内，高密度城市如伦敦、纽约、东京、上海、北京等，其人口密度均超过每平方公里1,300人。其中，纽约、上海、北京等城市中心区域密度极高，形成多个高密度核心区。
城市更新的全球借鉴
高密度核心区的更新经验可以借鉴全球经典案例，如伦敦国王十字、东京六本木之丘、洛杉矶L.A.Live等。这些案例展示了如何通过城市更新提升区域活力与功能多样性。
城市更新理论支持
“紧缩城市”、“精明增长”、“TOD”等经典城市更新理论，为高密度核心区的更新提供了理论支撑和实践指导。

政策支持与城市更新方向
国家及地方政府不断推出城市更新政策，如《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》、《广州市城市更新办法》、《深圳市城市更新办法》等，强调以人为核心、推动高质量发展。
典型城市更新案例
- 北京：通过雄安站、丽泽金融商务区、大望京等项目，推动城市更新与产城融合。
- 上海：南京东路、淮海中路、徐家汇、国贸等区域，代表了城市更新的多样化实践。
- 广州：北京路、天河CBD、番禺广场站TOD等，体现了文化与商业的融合。
- 深圳：蔡屋围、湖贝等项目，展现了城市更新与产业升级的结合。

商务复合型核心区
- 定位策略：结合数字经济与创新产业，提升区域的产业能级与城市功能。
- 代表案例：广州天河CBD，通过产业升级、功能升级、配套设施升级、营商环境优化等措施，推动区域高质量发展。
- 实施成效：天河CBD数字经济企业数量达2万余家，数字经济服务出口额达63亿元，营商环境持续优化，区域竞争力不断提升。
商业主导型核心区
- 定位策略：聚焦商业业态、品牌调性与消费者体验，推动商圈升级。
- 代表案例：上海徐家汇商圈，通过物业功能置换、商业载体改造、首店品牌引入、公共环境优化等策略，提升商圈档次与吸引力。
- 实施成效：徐家汇商圈客流量与营业额显著提升，夜经济业态多元化，成为上海最具代表性的商业与文化中心之一。
交通引导型核心区
- 定位策略：以公共交通为导向，优化土地利用与功能布局。
- 代表案例：广州北京路，通过背巷经济、购物中心业态更新、超级文化IP打造、夜经济引入等策略，激活街区活力。
- 实施成效：北京路成为全国示范步行街，客流量与营业额显著增长，夜经济业态丰富，成为广州文旅商业的标杆。