中央国债登记结算有限公司-长三角绿色债券发展报告（2023）-76页_2mb

长三角绿色债券发展报告（2023）摘要及内容分析

一、长三角绿色债券政策动态分析

2022年长三角绿色债券市场发展受益于国家长三角一体化发展总体规划和地方政策支持。国家级规划如《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》和《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》奠定了绿色金融发展基础。地方层面推出了一系列政策文件，包括上海市首部绿色金融法规《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》，江苏省绿色债券贴息政策，浙江省绿色金融改革创新试验区建设，以及安徽省鼓励绿色债券发展的政策规划。政策引导推动了长三角绿色金融体系的完善和绿色债券市场的繁荣。

二、长三角绿色债券市场发展现状

2022年长三角绿色债券市场规模稳步增长，总规模达2792亿元，其中“贴标绿”债券规模155996亿元。市场特征包括：

• 品种构成：以政府债券和金融债券为主，江苏公司信用类债券占比较高，与贴息政策有关。
• 行业分布：金融业和政府项目占比高，江苏工业行业尤为突出。
• 期限分析：3-5年期和10年以上期限为主，江苏短期融资券表现活跃。
  各省市差异明显：上海规模最大、江苏发行量最多、浙江创新能力强、安徽发展相对滞后。

三、长三角绿色债券环境效益信息披露

环境效益信息披露是上市重要依据，目前使用中债绿色指标体系进行评估。2022年长三角“贴标绿”债券平均信息披露得分为4352分，披露率40%，江苏与浙江表现较好。长三角绿色债券每年预计减排二氧化碳约1354万吨，替代化石能源412万吨标煤，节能量达114万吨标煤。
现有问题是披露率低，标准尚未统一，缺乏市场公认的环境效益评价体系，建议建立标准化信息披露平台。

四、推动长三角绿色债券发展的建议

• 加强环境效益信息披露体系：完善标准，建设统一信息披露平台，提升透明度。
• 推动中国绿色债券标准国际化：加强与国际机构交流合作，提升中国标准国际认可度。
• 激励企业发行绿色债券：丰富品种，提升贴标绿债券占比。
• 建设绿色金融改革创新试验区：打造具有示范效应的试点城市，优化“三省一市”协调机制。

五、长三角绿色债券区域差异特征

长三角四地绿色债券发展特色显著：

• 上海：绿色金融立法支持，监管协调机制完善。
• 江苏：工业绿色发展强劲，贴息政策显著推动。
• 浙江：绿色金融改革创新试验区走在前列，ESG产品创新成果突出。
• 安徽：政府主导，绿色债券发行规模较低。

通过以上措施，长三角绿色债券市场将逐步向高质量、可标准化、国际化的方向发展，真正服务于长三角一体化绿色发展目标。