明树数据-2023年9月基建领域政策动态-28页_2mb

2023年9月基建领域政策活动综述

一、政策与通知类

1. 环境基础设施建设

   • 发布《环境基础设施建设水平提升行动（2023-2025年）》，聚焦污水、固废、大气、海水、土壤治理及医疗废物处理。
   • 将城市燃气等老化管网改造列为紧急任务，要求优先治理安全隐患突出设施，并同步推进供水供热排水系统分片区改造。

2. 智慧/数字基础设施

   • 推进公路数字化转型，明确“六提升五推动一筑牢”主要任务，包括建设数字孪生公路。
   • 敦促各地完善国土空间规划数字化治理，建立智慧国土空间规划模型体系。

3. 其他重点项目

   • 激发旅游业高质量发展，推出30项措施，涵盖消费供给、需求激发、海外宣传及数字化服务。
   • 低效用地再开发获政策支持，鼓励盘活闲置资源，定向用于民生和产业经济。
   • 推动元宇宙产业发展，设定2025年技术、产业、应用场景突破性进展目标。
   • 协同民间资本参与交通、水利、能源等重大工程建设。

二、地方实践
多个省份高规格出台了重点领域规划：

• 山东/山西/江苏/浙江/福建/吉林/湖北/贵州/青海/内蒙古/江西等围绕国土空间规划、城镇化建设给出了建设蓝图，强调数字技术与智能基础设施部署、水田治理、产业升级、公共服务提升。
• 浙江/福建/湖南/河北/天津/辽宁/陕西等聚焦数字化转型，提出智慧港口、区块链政务、智能交通体系建设目标及路径。
• 广西/福建/上海/新疆/北京/广东等地则强调与自由贸易试验区、粤港澳大湾区等国家战略对接。

三、重要会议

1. 中央会议

   • 研究新时代东北全面振兴、加强历史文化保护传承、丰富黄河流域生态保护与修复、促进长江经济带高质量发展、部署新一轮城市更新等。
   • 要求科技赋能，强调数据要素、场景应用、模式创新和政策协同。

2. 地方会议

   • 广西/江苏/新疆/湖北/上海/河南/内蒙古等地政府常务会议涵盖建强我区门户(边海港)园区、强攻长三角产业链、加快交通数字化、积极争取新一轮省部协调机制、强化“网上办”演进、优化特高压网架结构方向。
   • 浙江审议“千村未来、万村升级”计划，重点推进农文旅融合；新疆则提出在口岸基础、中欧班列集疏运体系等方面加快补强。

四、本月小结亮点

1. 数字化治理与低碳化并行

   • 涉及交通、电力、管网、医疗、政务服务、城乡规划等多领域，强调运用大数据、AI、区块链等技术。
   • 发展可再生能源，布局新型储能/虚拟电厂/氢能源等系统。

2. 区域联动与供需对接

   • 深入参与“一带一路”建设、“珠江口”和“海峡两岸”融合发展，强调政策互联互通和产业借力。
   • 地方通过部署项目、优化机制、争取资金体现了差异化竞争与协同路径。

3. 民生改善与改革协同

   • 通过人居环境整治、消防短板加码、农村公共设施健全体现以人民为中心的发展导向。
   • 通过调整生态监管体系、建立新商业模式试点推动制度性创新与供给侧结构性改革。

4. 基础设施建联成网

   • 推进京沪高铁、公路、港航、西气东输、全国一体化算力网络节点等重大项目建设，形成系统成型的基础设施体系，支撑中国式现代化基础底座。

该报告呈现了全过程、多维度、立体化的基础设施政策动态，表明中国正在向高质量、数字化、绿色化的新型基建体系加速转型，并通过多层次治理体系创新确保改革举措落地生效。