2016年-世界发展银行全球_Informality_in_the_Process_of_Development_and_Growth_87页_1mb
报告摘要
总结:Informality in the Process of Development and Growth
核心内容
本文探讨了非正规经济在经济发展和增长过程中的作用,提出了一种理论模型,将非正规性、监管、劳动力迁移和经济增长联系起来。文章指出,非正规经济是发展中国家普遍存在的现象,其规模和影响因国家而异,并强调理解非正规经济的异质性对于制定有效的政策至关重要。
主要观点
- 非正规经济的定义:非正规经济是指那些不遵守法律和监管框架的公司、工人和活动。它通常与低生产力、高资本成本和缺乏法律保护相关。
- 非正规经济的普遍性:在大多数发展中国家,非正规经济贡献了约35%的GDP,并雇佣了超过70%的劳动力。
- 非正规经济的影响:非正规经济可能带来资源错配、降低合法性带来的优势(如司法保护、正式信贷和参与国际市场),从而导致资本积累缓慢、经济增长乏力和劳动力迁移受限。
- 非正规经济的动态性:非正规经济与经济增长和劳动力迁移相互影响,其规模和结构会随着经济现代化和监管力度的变化而变化。
- 政策作用:最低工资等政策扭曲会影响非正规经济的规模和结构,政策制定者需在短期措施(如加强监管和执法)与长期策略(如改善司法服务和基础设施)之间取得平衡。
关键信息
- 非正规经济在发展中国家是重要的经济组成部分,其规模和结构对经济增长和劳动力市场有深远影响。
- 非正规经济的形成可能源于个体因成本效益考虑退出正规经济,或因政策限制被排除在正规经济之外。
- 非正规经济的异质性(如是否与自雇或家庭企业相关)对分析和测量其影响至关重要。
- 文章构建了一个理论模型,考虑了非正规经济与正规经济之间的资本和劳动力分配、以及非正规经济与经济增长、劳动力迁移之间的相互作用。
- 模型假设正规经济中的企业面临较高的劳动力成本,而非正规经济中的企业则面临较高的资本成本和较低的全要素生产率(TFP)。
- 模型通过静态和动态分析,探讨了最低工资、全要素生产率和资本市场扭曲对非正规经济的影响。
- 文章还提出了一个基于数据的校准和模拟工具,用于预测未来20年内非正规经济的发展趋势,并为政策制定者提供参考。
模型结构
1. 经济主体
- 工人:提供劳动力,具有相似的基本技能。
- 资本家:储蓄并提供资本(包括物质资本和人力资本)。
- 政府:设定最低工资以保护工人。
2. 经济结构
- 正规经济:由使用先进技术和雇佣资本与劳动力的企业组成。
- 非正规经济:分为两类:
- 现代非正规经济:属于正规经济,但违反劳动法规,支付较低的劳动力成本,面临较高的资本成本和较低的TFP。
- 原始非正规经济:代表自雇者,使用落后技术,仅依赖劳动力。
3. 模型假设
- 生产函数为柯布-道格拉斯形式:$Y = A K^{\alpha} L^{1 - \alpha}$。
- 正规经济中的最低工资设定为高于市场工资。
- 非正规经济的资本成本是市场租金的固定比例,受交易和监管成本影响。
4. 静态均衡
- 正规经济中的边际产出等于最低工资。
- 非正规经济中的边际产出等于非正规工资,且其资本与劳动力比例由最低工资和TFP决定。
- 非正规工资低于最低工资,且差距与正规经济的资本密集度有关。
5. 动态分析
- 经济增长由资本积累、劳动力增长和TFP增长驱动。
- 非正规经济的规模和结构会随着最低工资、TFP和资本市场扭曲的变化而变化。
- 劳动力迁移会影响非正规经济的相对规模,迁移均衡条件考虑了预期工资与实际工资的差异。
重要结论
- 非正规经济的规模和结构与经济发展水平、监管强度和执法力度密切相关。
- 非正规经济可能成为经济发展的障碍,但也可能作为发展过程中的一个阶段。
- 政策制定者应关注非正规经济的动态演变,并考虑其对劳动力市场、资本积累和经济增长的影响。
- 文章提出了一种综合模型,用于分析非正规经济的演变,并为政策制定提供了工具和框架。
政策建议
- 短期政策应注重简化法规和加强监管与执法。
- 长期策略应包括改善司法服务、提供公共基础设施和促进人力资本形成。
- 需要更加精确地定义和衡量非正规经济,以避免误导性政策建议。
数据与应用
- 文章利用国际数据对模型进行校准和模拟,预测未来20年非正规经济的发展趋势。
- 提供了一个基于电子表格的工具包,使研究人员能够调整参数和假设,构建不同的情景预测。
结论
- 非正规经济是发展中国家经济发展过程中的关键因素,其存在和演变需要深入理解。
- 本文通过理论模型和实证数据,为政策制定者提供了分析非正规经济影响的框架和工具。
- 非正规经济的规模和结构可能对经济增长和劳动力迁移产生重要影响,政策应兼顾短期和长期目标。
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